Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Главе Сургутского района Андрею Трубецкому хотелось громко аплодировать. Настолько впечатляющими оказались экономические показатели, к которым в результате реформирования системы управления пришла администрация муниципалитета.  Всего за год – с февраля 2016-го – районной власти удалось оптимизировать муниципальный бюджет на 680 млн рублей (по сравнению с 2015 годом): на 200 млн рублей снизить убытки муниципальных предприятий,  а пересмотр смет и программных расходов по всем отраслевым органам администрации позволил найти резерв на сумму 480 млн рублей.

По сусекам поскребли...

Реформа и поиск резервов были мерами вынужденными. К выделению бюджетных средств тому или иному заявителю-муниципалитету главный распорядитель финансового потока – правительство региона – стал подходить более критично. Хочешь что-то получить – покажи, на что способен сам. Ну и, само собой, профинансируй проект на положенные десять процентов от общей стоимости. Но где взять деньги на развитие, даже в условиях софинансирования, если и на обеспечение существующих обязательств власти       в отношении населения средств хватает не всегда?

- Начали с земли, нашего главного ресурса, - делится опытом Андрей Трубецкой. – Прежде всего, с участков, которые уже вовлечены в оборот.

И выяснили, что немалая их часть дохода в бюджет не приносит. Договоры аренды были составлены на очень странных условиях: арендатор начинал платить только после получения разрешения на строительство на этой земле. А дальше происходили чудеса: земельные участки простаивали годами, не принося никаких доходов в бюджет.

- Арендатор просто держал ее для последующей – более выгодной переуступки, - пояснил Трубецкой.

Систему предоставления земельных участков изменили следующим образом: оплата – исключительно авансом. Плюс – возможность расторжения договора аренды в одностороннем порядке в случае, если дальнейшая оплата не производится в течение хотя бы одного периода.

- Эта мера очень дисциплинировала наших арендаторов. В итоге ту же дебиторскую задолженность удалось снизить на 20 миллионов рублей. Кроме того, инвентаризация позволила вовлечь в оборот дополнительно еще 90 земельных участков, - подвел итоги работы только по одному из направлений оптимизации глава района. 

А таких направлений было несколько. К примеру, замена системы сметного финансирования на нормативную, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и ряд других, в том числе внедрение системы KPI - материальной мотивации сотрудников, принятой в коммерческих предприятиях. Когда размер оплаты труда напрямую зависит от пользы, которую сотрудник принес своему предприятию. В полной мере эта система еще не внедрена: решение должно быть согласовано депутатами думы, но и на этапе становления она дала весьма ощутимый результат.

Сила действия = сила противодействия

Повышение эффективности расходования бюджетных средств – тема крайне сложная, особенно если двигаться по колее, накатанной годами. «Так не делается», - к сожалению, любимая отговорка большинства чиновников при принятии решений. Для того чтобы переломить ситуацию, одного лишь иного – в данном случае коммерческого – опыта, как показывает практика прошлых лет и не только в Сургутском районе, но и на других территориях, недостаточно. Необходима еще и политическая воля - выдержать противостояние исполнителей. Тут все как в физике: сила действия равна силе противодействия.

- Результатов достичь непросто, прежде всего, за счет ограничений в бюджетном законодательстве, - делится опытом Андрей Трубецкой, не распространяясь особо о том, как непросто было преодолеть другие ограничения – палки в колеса от подчиненных, от которых новый руководитель потребовал не просто работы, а конкретных результатов.

- Коллективная и персональная ответственность – очень действенный механизм для роста эффективности работы, - уверен градоначальник.

И у этой уверенности есть обоснования, причем не на примерах коммерческого предприятия, а в условиях муниципального учреждения. К примеру, персональная ответственность конкретных чиновников за реализацию проектов, заказчиком которых выступает администрация, уже позволило сэкономить бюджету 50 млн рублей: удалось избежать штрафа, который бы непременно случился, не появись в персональном трудовом договоре руководителя пункта о персональной ответственности.

- И вот так, без привлечения внебюджетных источников, а только в своих закромах, мы смогли изыскать ни много ни мало 700 миллионов рублей, - подвел итог Трубецкой. – На понимание: бюджет района – 9,5 миллиарда рублей. Я уже посоветовал своему заму по финансам отметить этот показатель в своем резюме. 16 процентов для финансового директора любого предприятия – это очень хороший результат, добиться его может далеко не каждый.

Куда администрация района предлагает направить эти деньги, а также почему проделанная работа поощряется только словами благодарности, читайте в пятничном номере «СТ».

Автор текста:  Сургутская трибуна Маргарита Стройнова Автор фото:  Александр Онопа
В Сургутском районе снесут более ста балков - ТРК СургутинтерновостиПрограмма по переселению людей из приспособленных помещений сработала наполовину 123 балка в Сургутском районе будут снесены, люди соответствующие заявления уже подали.
22.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Сбербанк намерен закрыть бизнес в нескольких европейских странах, передает «Ведомости» слова глава банка Герман Греф.
22.09.2017 ИА СИА-Пресс
В Югре сформировалось сообщество по реализации мероприятий Десятилетия детства - РИЦ ЮграСегодня решением правительства Югры утвержден региональный план мероприятий объявленного Президентом России Десятилетия детства.
22.09.2017 РИЦ Югра
Речь идет о 18-этажном доме на улице 30 лет Победы в 33 микрорайоне, сдачу которого дольщики ожидают почти 4 года.
22.09.2017 Ugansk.org
В Югре состоится обучение по программе подготовки волонтёров Всемирного фестиваля молодежи и студентов.
22.09.2017 Ugansk.org
В МАУ «МФЦ» г. Когалыма реализована возможность оценки качества государственных и муниципальных услуг следующими доступными способами: - посредством участия в СМС-опросе; - используя планшеты,
22.09.2017 Администрация г. Когалым
Глава сбербанка Герман Греф заявил, что сбербанк России планирует закрыть бизнес в ряде стран Европы, сообщает «Интерфакс».
22.09.2017 ИА СИА-Пресс
Реальные истории против приемов вербовщиков - Администрация г. НижневартовскВ Нижневартовске стартовала правовая акция для молодежи, посвященная противодействию вербовке в террористические и экстремистские организации.
22.09.2017 Администрация г. Нижневартовск
СИЛЬНЫЕ ЛЮДИ. Ольга и Сергей Юсуповы. «Нам говорят «крепитесь», что мы и делаем уже многие годы» - 2Goroda.Ru«Когда это все случилось, муж — молодец, не сбежал», — говорит с благодарностью в голосе советчанка Ольга Юсупова.
22.09.2017 2Goroda.Ru
Отделом по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по факту преднамеренного банкротства строительной организации - Следственный комитетОтделом по расследованию особо важных дел следственного управления СК РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.
22.09.2017 Следственный комитет
В больницах остаются 12 человек
На период подготовки этого номера «МВ» состояние крайне тяжелых пациентов, которые получили травмы в результате аварии на переезде Мыхпайский, изменилось.
Местное время
Наталья Комарова: У творчества Шесталова нет границ и расстояний - ПравительствоСегодня в окружной столице открылась международная научно-практическая конференция «I Шесталовские чтения».
21.09.2017 Правительство
В СМДТ возобновляют показ "Жутко трогательных сценок про любовь" - ИД Новости ЮгрыНе прошло и пяти лет! После длительного перерыва афиши Сургутского музыкально-драматического театра вновь завлекают на комедию «Жутко трогательные сценки про любовь», 29 и 30 сентября.
22.09.2017 ИД Новости Югры
Афиша мероприятий с 25 сентября по 1 октября - Администрация г. НижневартовскЖителей и гостей Нижневартовска городские учреждения культуры и спорта приглашают посетить мероприятия, которые состоятся с 25 сентября по 1 октября.
22.09.2017 Администрация г. Нижневартовск
6 - Местное время
Танец — тайный язык нации
Нижневартовск – особенное место с точки зрения его многонациональности и соприкосновения разных культур.
Местное время
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию - Вестник
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию
Отрывок из новой повести «Владыка власти» писателя из Тундрино Юрия Березина номинирован на российскую литературную премию «Наследие» за 2017 год.
Вестник
Произносим правильно
Русский язык! Тысячелетия создавал народ это гибкое, пышное, неисчерпаемо богатое, умное, поэтическое и трудовое орудие своей социальной жизни, своей мысли, своих чувств, своих надежд, своего гнева, своего великого будущего.
Местное время
В Югре пройдет V Всероссийский форум рабочей молодежи - ИД Новости ЮгрыС 23 по 26 ноября в Сургуте пройдет V Всероссийский форум рабочей молодежи, участие в котором примут 250 молодых представителей самых востребованных профессий со всей России.
22.09.2017 ИД Новости Югры
Каратист из Югры один из лучших в стране - РИЦ ЮграНакануне в Германии прошел турнир «Премьер-лига карате-1». Сборную России в нем представляли 24 каратиста, среди них два сургутянина – Александр Алиев и Сергей Спицин.
21.09.2017 РИЦ Югра
Фото gazprom-ugra.ru - ИА СИА-ПрессФото gazprom-ugra.ru Если у вас пока что свободен субботний вечер, сходите в «Премьер-Арену» на волейбол – не пожалеете.
22.09.2017 ИА СИА-Пресс
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская Трибуна
Фантастические турниры и что за них получают
Прошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
газета Сургутская Трибуна
6 - Местное время
Спортивная арена
Дебютанты против дебютанта Нижневартовская «Югра-Самотлор» во втором туре чемпионата России среди команд суперлиги встречалась с «Ярославичем», который вернулся в элитный дивизион после трехлетнего перерыва.
Местное время
Плечом к плечу
Особый подход к каждому клиенту – часть идеологии СК «Контакт». Поэтому 12-й день рождения компании сотрудники отметили товарищеским матчем по пейнтболу вместе со своим многолетним партнером ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз».
Местное время
В Югре пройдет V Всероссийский форум рабочей молодежи - ИД Новости ЮгрыС 23 по 26 ноября в Сургуте пройдет V Всероссийский форум рабочей молодежи, участие в котором примут 250 молодых представителей самых востребованных профессий со всей России.
22.09.2017 ИД Новости Югры
Сегодня жителей Нижневартовска приглашают присоединиться к акции «Всемирный день без автомобиля».
22.09.2017 Местное время
В Югре утвердили план мероприятий по десятилетию детства - ИД Новости ЮгрыВ автономном округе утвердили региональный план мероприятий объявленного Президентом России Десятилетия детства.
22.09.2017 ИД Новости Югры
Излом 22.09.17 - СургутИнформТВУ вас не установлен или не разрешен к запуску Adobe Flash!
22.09.2017 СургутИнформТВ
В Сургуте появится Региональный модельный центр дополнительного образования - ИД Новости ЮгрыВ Югре на базе Сургутского государственного университета создадут Региональный модельный центр дополнительного образования.
22.09.2017 ИД Новости Югры