Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Главе Сургутского района Андрею Трубецкому хотелось громко аплодировать. Настолько впечатляющими оказались экономические показатели, к которым в результате реформирования системы управления пришла администрация муниципалитета.  Всего за год – с февраля 2016-го – районной власти удалось оптимизировать муниципальный бюджет на 680 млн рублей (по сравнению с 2015 годом): на 200 млн рублей снизить убытки муниципальных предприятий,  а пересмотр смет и программных расходов по всем отраслевым органам администрации позволил найти резерв на сумму 480 млн рублей.

По сусекам поскребли...

Реформа и поиск резервов были мерами вынужденными. К выделению бюджетных средств тому или иному заявителю-муниципалитету главный распорядитель финансового потока – правительство региона – стал подходить более критично. Хочешь что-то получить – покажи, на что способен сам. Ну и, само собой, профинансируй проект на положенные десять процентов от общей стоимости. Но где взять деньги на развитие, даже в условиях софинансирования, если и на обеспечение существующих обязательств власти       в отношении населения средств хватает не всегда?

- Начали с земли, нашего главного ресурса, - делится опытом Андрей Трубецкой. – Прежде всего, с участков, которые уже вовлечены в оборот.

И выяснили, что немалая их часть дохода в бюджет не приносит. Договоры аренды были составлены на очень странных условиях: арендатор начинал платить только после получения разрешения на строительство на этой земле. А дальше происходили чудеса: земельные участки простаивали годами, не принося никаких доходов в бюджет.

- Арендатор просто держал ее для последующей – более выгодной переуступки, - пояснил Трубецкой.

Систему предоставления земельных участков изменили следующим образом: оплата – исключительно авансом. Плюс – возможность расторжения договора аренды в одностороннем порядке в случае, если дальнейшая оплата не производится в течение хотя бы одного периода.

- Эта мера очень дисциплинировала наших арендаторов. В итоге ту же дебиторскую задолженность удалось снизить на 20 миллионов рублей. Кроме того, инвентаризация позволила вовлечь в оборот дополнительно еще 90 земельных участков, - подвел итоги работы только по одному из направлений оптимизации глава района. 

А таких направлений было несколько. К примеру, замена системы сметного финансирования на нормативную, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и ряд других, в том числе внедрение системы KPI - материальной мотивации сотрудников, принятой в коммерческих предприятиях. Когда размер оплаты труда напрямую зависит от пользы, которую сотрудник принес своему предприятию. В полной мере эта система еще не внедрена: решение должно быть согласовано депутатами думы, но и на этапе становления она дала весьма ощутимый результат.

Сила действия = сила противодействия

Повышение эффективности расходования бюджетных средств – тема крайне сложная, особенно если двигаться по колее, накатанной годами. «Так не делается», - к сожалению, любимая отговорка большинства чиновников при принятии решений. Для того чтобы переломить ситуацию, одного лишь иного – в данном случае коммерческого – опыта, как показывает практика прошлых лет и не только в Сургутском районе, но и на других территориях, недостаточно. Необходима еще и политическая воля - выдержать противостояние исполнителей. Тут все как в физике: сила действия равна силе противодействия.

- Результатов достичь непросто, прежде всего, за счет ограничений в бюджетном законодательстве, - делится опытом Андрей Трубецкой, не распространяясь особо о том, как непросто было преодолеть другие ограничения – палки в колеса от подчиненных, от которых новый руководитель потребовал не просто работы, а конкретных результатов.

- Коллективная и персональная ответственность – очень действенный механизм для роста эффективности работы, - уверен градоначальник.

И у этой уверенности есть обоснования, причем не на примерах коммерческого предприятия, а в условиях муниципального учреждения. К примеру, персональная ответственность конкретных чиновников за реализацию проектов, заказчиком которых выступает администрация, уже позволило сэкономить бюджету 50 млн рублей: удалось избежать штрафа, который бы непременно случился, не появись в персональном трудовом договоре руководителя пункта о персональной ответственности.

- И вот так, без привлечения внебюджетных источников, а только в своих закромах, мы смогли изыскать ни много ни мало 700 миллионов рублей, - подвел итог Трубецкой. – На понимание: бюджет района – 9,5 миллиарда рублей. Я уже посоветовал своему заму по финансам отметить этот показатель в своем резюме. 16 процентов для финансового директора любого предприятия – это очень хороший результат, добиться его может далеко не каждый.

Куда администрация района предлагает направить эти деньги, а также почему проделанная работа поощряется только словами благодарности, читайте в пятничном номере «СТ».

Автор текста:  Сургутская трибуна Маргарита Стройнова Автор фото:  Александр Онопа
Связать воедино: как югорский провайдер завоевывает рынок высокоскоростного Интернета - ТПП ХМАО - ЮгрыНесмотря на то, что Интернет – «наше все» уже более десяти лет, в Югре спрос на качественную, быструю и недорогую связь до конца не удовлетворен.
24.11.2017 ТПП ХМАО - Югры
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре информирует о том, что на сайте Росреестра (rosreestr.ru) доступен электронный сервис "Публичная кадастровая карта",
24.11.2017 Администрация г. Нягани
Накануне Контрольное управление возглавил Антон Казанцев . Ранее он работал в прокуратуре Ямала.
24.11.2017 ИА СИА-Пресс
Строящиеся и ремонтируемое здания железнодорожного вокзала, технологического колледжа и театра, несмотря на функциональную несхожесть, объединяет одно: в народной молве они давно стали притчей во языцех как местные долгострои.
24.11.2017 Администрация г. Нягани
Сегодня, 24 ноября, Глава города Николай Пальчиков провел очередное заседание Проектного комитета Администрации города Когалыма, на котором обсудили пять вопросов.
24.11.2017 Администрация г. Когалым
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России одобрила слияние сервисов «Яндекс.Такси» и Uber, сообщают «Ведомости» со ссылкой на сайт службы.
24.11.2017 ИА СИА-Пресс
Вчера Губернатор Югры Наталья Комарова выступила с ежегодным обращением к жителям Югры, депутатам и представителям общественности.
24.11.2017 Дума города Сургута
В Сургуте задержали двух мигранток-наркосбытчиц - ТРК СургутинтерновостиУ девушек изъяли более 360 граммов запрещенных веществ Как сообщает пресс-служба УМВД России по ХМАО-Югре, задержание произошло около одного из домов на улице Игоря Киртбая.
24.11.2017 ТРК Сургутинтерновости
В Нягани автоледи спровоцировала дорожно-транспортное происшествие - ТРК СургутинтерновостиВ результате столкновения «Фольксваген-Поло» и «Дэу-Нексия» травмы получили два человека 23 ноября в 19 часов 30 минут в Нягани в районе дома № 27 на ул.
24.11.2017 ТРК Сургутинтерновости
В Нягани возбуждено уголовное дело по факту нарушения неприкосновенности частной жизни - Следственный комитетНяганским межрайонным следственным отделом следственного управления СК России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возбуждено уголовное дело в отношении жителя Нягани по признакам преступления,
23.11.2017 Следственный комитет
Наркотики, кражи и неразделённая любовь - Вестник
Наркотики, кражи и неразделённая любовь
В администрации муниципалитета обсудили проблемы детей и подростков.
Вестник
Из машинистки в офицеры - газета Сургутская Трибуна
Из машинистки в офицеры
Сургутянка Вера Суслова 33 года проработала в сургутской милиции, медленно, но верно взбираясь по карьерной лестнице.
газета Сургутская Трибуна
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника - Вестник
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника
Как сообщает районный ОМВД, накануне в дежурную часть обратился житель Белого Яра, сообщивший, что на его автомобиле «Опель Астра» проткнуты все четыре колеса.
Вестник
Билет в филармонию - за "спасибо"! - ВестникСургутская филармония в честь своего 15-летия дарит подарки — бесплатные билеты на концерт!
24.11.2017 Вестник
В центре "Альтернатива" прошёл необыкновенный концерт - ВестникС некоторых пор добровольное сообщество « Ангелы на Дороге» из Солнечного взяли шефство над над проживающими в ЦСП «Альтернатива».
24.11.2017 Вестник
"Сургут рифмуется?" - Вестник25 ноября в 13 часов в Центральной районной библиотеке им. Г.А. Пирожникова будут звучать стихи молодых поэтов Сургута и состоится презентация первого сборника «Сургут рифмуется?» творческого объединения «Литературный Сургут».
24.11.2017 Вестник
Югра интересна России - Газета Новости Югры
Югра интересна России
В окружной столице прошёл конкурс событийного туризма Автор текста:  Александра Михеева Лучшие проекты событийного туризма со всего округа соревновались в Ханты-Мансийске за звание самого достойного на площадке XVI Ту
Газета Новости Югры
Место, где учат ценить искусство - газета Сургутская Трибуна
Место, где учат ценить искусство
Свою историю хореографическая школа начала с 1995 года в статусе школы-студии на базе городского культурного центра «Строитель».
газета Сургутская Трибуна
А олени лучше! - ЮграМегаСпортНа проходящем в Белоярском Кубке мира нефтяных стран памяти Героя социалистического труда Фармана Салманова наступил второй соревновательный день.
24.11.2017 ЮграМегаСпорт
Баскетбольный «Университет-Югра» одержал шестую победу подряд - ТРК СургутинтерновостиСургутская команда дома обыграла «Химки-Подмосковье» «Университет» начал матч с «Химками», как и положено хозяевам, активно.
24.11.2017 ТРК Сургутинтерновости
Первые медали чемпионата и первенства Югры по теннису вручены - ЮграМегаСпортСегодня в Центре развития теннисного спорта Ханты-Мансийска состоялась торжественная церемония награждения победителей и призеров Открытого первенства округа по теннису среди юношей и девушек до 15 лет и чемпионата среди
24.11.2017 ЮграМегаСпорт
Бомбардир из Германии и четыре чемпиона Европы
Нижневартовская «Югра-Самотлор» завершит первый круг чемпионата России по волейболу среди команд суперлиги в родных стенах.
Местное время
25 ноября в Лянторе - финал КВН - Вестник
25 ноября в Лянторе - финал КВН
25 ноября в Лянторе пройдут заключительные в этом сезоне игры районной лиги КВН, сообщает ЛяторИнформ.
Вестник
Сильнейшая на планете
Спортсменка из Нижневартовска Валентина Филатова стала обладательницей титула чемпионки мира по кикбоксингу.
Местное время
В Югре 2018 год объявлен Годом гражданского согласия /ФОТО/ - Администрация г. НижневартовскГубернатор Югры Наталья Комарова сегодня выступила с ежегодным Обращением к жителям округа, депутатам и представителям общественности.
23.11.2017 Администрация г. Нижневартовск
Приоритеты расставлены. Губернатор Югры выступила с ежегодным обращением - ИД Новости ЮгрыВчера состоялось ежегодное обращение Натальи Комаровой к жителям округа, депутатам и представителям общественности.
24.11.2017 ИД Новости Югры
Приоритеты расставлены - газета Сургутская ТрибунаВчера состоялось ежегодное обращение Натальи Комаровой к жителям округа, депутатам и представителям общественности.
24.11.2017 газета Сургутская Трибуна
Уважаемые нефтеюганцы! Дорогие женщины! От всей души поздравляю вас с Днем Матери!
24.11.2017 Администрация г.Нефтеюганска
В рамках V Всероссийского форума рабочей молодежи, который в эти дни проходит в Сургуте состоялась панельная дискуссия.
24.11.2017 ИД Новости Югры