Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей

Район миллионов возможностей. Как политическая воля помогла найти в бюджете дополнительные 700 млн рублей - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Главе Сургутского района Андрею Трубецкому хотелось громко аплодировать. Настолько впечатляющими оказались экономические показатели, к которым в результате реформирования системы управления пришла администрация муниципалитета.  Всего за год – с февраля 2016-го – районной власти удалось оптимизировать муниципальный бюджет на 680 млн рублей (по сравнению с 2015 годом): на 200 млн рублей снизить убытки муниципальных предприятий,  а пересмотр смет и программных расходов по всем отраслевым органам администрации позволил найти резерв на сумму 480 млн рублей.

По сусекам поскребли...

Реформа и поиск резервов были мерами вынужденными. К выделению бюджетных средств тому или иному заявителю-муниципалитету главный распорядитель финансового потока – правительство региона – стал подходить более критично. Хочешь что-то получить – покажи, на что способен сам. Ну и, само собой, профинансируй проект на положенные десять процентов от общей стоимости. Но где взять деньги на развитие, даже в условиях софинансирования, если и на обеспечение существующих обязательств власти       в отношении населения средств хватает не всегда?

- Начали с земли, нашего главного ресурса, - делится опытом Андрей Трубецкой. – Прежде всего, с участков, которые уже вовлечены в оборот.

И выяснили, что немалая их часть дохода в бюджет не приносит. Договоры аренды были составлены на очень странных условиях: арендатор начинал платить только после получения разрешения на строительство на этой земле. А дальше происходили чудеса: земельные участки простаивали годами, не принося никаких доходов в бюджет.

- Арендатор просто держал ее для последующей – более выгодной переуступки, - пояснил Трубецкой.

Систему предоставления земельных участков изменили следующим образом: оплата – исключительно авансом. Плюс – возможность расторжения договора аренды в одностороннем порядке в случае, если дальнейшая оплата не производится в течение хотя бы одного периода.

- Эта мера очень дисциплинировала наших арендаторов. В итоге ту же дебиторскую задолженность удалось снизить на 20 миллионов рублей. Кроме того, инвентаризация позволила вовлечь в оборот дополнительно еще 90 земельных участков, - подвел итоги работы только по одному из направлений оптимизации глава района. 

А таких направлений было несколько. К примеру, замена системы сметного финансирования на нормативную, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и ряд других, в том числе внедрение системы KPI - материальной мотивации сотрудников, принятой в коммерческих предприятиях. Когда размер оплаты труда напрямую зависит от пользы, которую сотрудник принес своему предприятию. В полной мере эта система еще не внедрена: решение должно быть согласовано депутатами думы, но и на этапе становления она дала весьма ощутимый результат.

Сила действия = сила противодействия

Повышение эффективности расходования бюджетных средств – тема крайне сложная, особенно если двигаться по колее, накатанной годами. «Так не делается», - к сожалению, любимая отговорка большинства чиновников при принятии решений. Для того чтобы переломить ситуацию, одного лишь иного – в данном случае коммерческого – опыта, как показывает практика прошлых лет и не только в Сургутском районе, но и на других территориях, недостаточно. Необходима еще и политическая воля - выдержать противостояние исполнителей. Тут все как в физике: сила действия равна силе противодействия.

- Результатов достичь непросто, прежде всего, за счет ограничений в бюджетном законодательстве, - делится опытом Андрей Трубецкой, не распространяясь особо о том, как непросто было преодолеть другие ограничения – палки в колеса от подчиненных, от которых новый руководитель потребовал не просто работы, а конкретных результатов.

- Коллективная и персональная ответственность – очень действенный механизм для роста эффективности работы, - уверен градоначальник.

И у этой уверенности есть обоснования, причем не на примерах коммерческого предприятия, а в условиях муниципального учреждения. К примеру, персональная ответственность конкретных чиновников за реализацию проектов, заказчиком которых выступает администрация, уже позволило сэкономить бюджету 50 млн рублей: удалось избежать штрафа, который бы непременно случился, не появись в персональном трудовом договоре руководителя пункта о персональной ответственности.

- И вот так, без привлечения внебюджетных источников, а только в своих закромах, мы смогли изыскать ни много ни мало 700 миллионов рублей, - подвел итог Трубецкой. – На понимание: бюджет района – 9,5 миллиарда рублей. Я уже посоветовал своему заму по финансам отметить этот показатель в своем резюме. 16 процентов для финансового директора любого предприятия – это очень хороший результат, добиться его может далеко не каждый.

Куда администрация района предлагает направить эти деньги, а также почему проделанная работа поощряется только словами благодарности, читайте в пятничном номере «СТ».

Автор текста:  Сургутская трибуна Маргарита Стройнова Автор фото:  Александр Онопа
Корреспонденту СИА-ПРЕСС удалось поговорить с соседями убитого во время нападения сургутянина, которого официальные органы называют Бобичелом Абдурахмановым , а в соцсетях ходит другая версия – что его звали Артур Гаджиев .
19.08.2017 ИА СИА-Пресс
Зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич выразил сомнение в том,
19.08.2017 ИА СИА-Пресс
ЕС помог вывести из-под санкций ряд энергопроектов России - ИД Новости ЮгрыЧасть российских энергетических проектов удалось вывести из-под санкций США благодаря представителям ЕС.
19.08.2017 ИД Новости Югры
1 - Местное времяУ фермеров появился свой собственный магазин.  Продукцию фермеров Нижневартовского района теперь можно купить в специализированном магазине.
19.08.2017 Местное время
Генкель.jpg - ТРК ЮграВ Берёзовском районе будут добывать медь, свинец, строительный камень и даже золото.
19.08.2017 ТРК Югра
В сегодняшнем выпуске программы «Персонально ваш» на «Эхе Москвы» главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов выразил свое мнение о произошедшем в Сургуте.
19.08.2017 ИА СИА-Пресс
Версия о том, что нападение с ножом на прохожих в Сургуте является терактом, не основная, сообщили «Интерфаксу» в управлении МВД по Югре.
19.08.2017 ИА СИА-Пресс
19 августа 2017 года около 11 часов 20 минут в городе Сургуте неизвестный мужчина, вооруженный ножом, двигаясь по центральным улицам города,  совершил нападение на прохожих, причинив 8 гражданам  ножевые  ранения.
19.08.2017 Следственный комитет
СРОЧНО! В Сургуте люди в масках напали на прохожих в центре города - ИА СИА-ПрессЧитать: UPD.13:25 в ТЦ "Северный" неизвестный бросил дымовую шашку" UPD.
19.08.2017 ИА СИА-Пресс
Установлена личность нападавшего на прохожих в Сургуте - ИД Новости ЮгрыАлександр Бастрыкин взял по личный контроль ход расследования следственными органами СК России по Югре уголовного дела по факту причинения мужчиной ножевых ранений прохожим в городе Сургуте.
19.08.2017 ИД Новости Югры
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя - Вестник
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя
Вчера в 23.30 на 42-ом километре автодороги «Сургут – Лянтор» юноша 1993 года рождения, управляя «Шкодой Октавиа», при въезде на перекресток не снизил скорость и допустил опрокидывание автомобиля в кювет.
Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля - Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля
Вчера в 6.40 на 71 км автодороги «Лянтор – Нижнесортымский» 29-летняя женщина на большой скорости не справилась с управлением своего «Ниссан Альмера» и съехала в кювет, там автомобиль опрокинулся.
Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы - Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы
12 августа в Сургутском районе на дороге, ведущей из посёлка Высокий Мыс в Тундрино, перевернулась машина ВАЗ-2114.
Вестник
В Урае отпразднуют День города и День работников нефтяной и газовой промышленности - ТРК ЮграПраздничные мероприятия в Урае намечены на 7 - 9 сентября, сообщает UgraNow .
19.08.2017 ТРК Югра
В Год экологии, объявленный Президентом России В.В.Путиным, думается, что слово «экология» применительно ко многим сферам нашей жизни, в том числе и к языку.
19.08.2017 Местное время
В Югорске пройдёт выставка к юбилею 763 истребительного авиационного полка - ТРК ЮграЗавтра, 20 августа, в 14:00 в музее Югорска состоится открытие временной экспозиции, посвящённой 65-летнему юбилею 763 истребительного авиационного полка «Обнимая небо».
19.08.2017 ТРК Югра
В Белом Яре на выставке появится Алексей Константинович Толстой - Вестник
В Белом Яре на выставке появится Алексей Константинович Толстой
22 августа в белоярской библиотеке им. Г. Кушникова откроется выставка-портрет «Простым рождён я был певцом», посвящённая 200-летию со дня рождения Алексея Толстого.
Вестник
5 - Местное время
Вуща вула
Под одним небом Праздник под таким названием накануне состоялся в городском центре национальных культур.
Местное время
культура речи
Относитесь к родному языку бережно и любовно. Думайте о нем, изучайте его, страстно любите его, и вам откроется лицо безграничных радостей.
Местное время
Югорчане принимают участие в Первенстве Европы по гребному слалому - ИД Новости Югры17 августа в германском Хоэнлимбурге стартовало Первенство Европы по гребному слалому в возрастной категории до 18 и 23 лет.
18.08.2017 ИД Новости Югры
Наставники "Югры" и "Автомобилиста" прокомментировали сегодняшний матч. Игорь Захаркин, главный тренер ХК «Югра»: – В целом турнир очень положительный.
19.08.2017 ХК Югра
Сегодня, в своем  заключительном матче  «XXVIII Мемориала Виктора Блинова», югорчане сыграют с «Автомобилистом».
19.08.2017 ХК Югра
6 - Местное время
Ключ к успеху
Спортивная арена с Валентином Мальковым. Всероссийский день физкультурника Наталья Комарова: Очень важно, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли почувствовать себя равными среди равных.
Местное время
Взбодрились - газета Сургутская Трибуна
Взбодрились
Несмотря на хмурую погоду, День физкультурника в Сургуте состоялся. Сотни любителей спорта и сторонников здорового образа жизни собрались на стадионе «Спортивное ядро».
газета Сургутская Трибуна
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта - Вестник
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта
17 сентября на территории лыжной базы "Олимпия" Барсово пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта "Хвост по ветру".
Вестник
Губернатор призвала сургутян с пониманием отнестись к действиям правоохранителей по обеспечению безопасности - ИД Новости ЮгрыНаталья Комарова ответила на вопросы журналистов по итогам координационного совещания по обеспечению правопорядка в Югре и посещения пострадавших в результате нападения на прохожих в Сургуте.
19.08.2017 ИД Новости Югры
В Ханты-Мансийске построят бумажный лабиринт - ТРК ЮграВ следующую субботу, 26 августа, Театр кукол организует первый в Ханты-Мансийске «Бумажный перформанс».
19.08.2017 ТРК Югра
Установлена личность нападавшего на прохожих в Сургуте - ИД Новости ЮгрыАлександр Бастрыкин взял по личный контроль ход расследования следственными органами СК России по Югре уголовного дела по факту причинения мужчиной ножевых ранений прохожим в городе Сургуте.
19.08.2017 ИД Новости Югры
В Югорске пройдёт выставка к юбилею 763 истребительного авиационного полка - ТРК ЮграЗавтра, 20 августа, в 14:00 в музее Югорска состоится открытие временной экспозиции, посвящённой 65-летнему юбилею 763 истребительного авиационного полка «Обнимая небо».
19.08.2017 ТРК Югра
Ситуация в Сургуте под контролем властей округа - ТРК ЮграПравительство Югры оказывает помощь пострадавшим в Сургуте. Сегодня в Сургуте неизвестный напал на прохожих.
19.08.2017 ТРК Югра