Председатель Думы Югры Борис Хохряков и депутат Заксобрания, член Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера, вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока РФ по Уральскому федеральному округу Александр Новьюхов приняли участие в дискуссии «Социально-значимые проекты по поддержке устойчивого развития коренных народов. Здравоохранение и социальные услуги. Российский опыт». Модератором мероприятия выступил руководитель Федерального агентства по делам национальностей России Игорь Баринов.
Рассказывая о поддержке социально значимых проектов, реализуемых на территории региона на законодательном уровне и разработке индикаторов качества жизни представителей коренных народов, Борис Хохряков подчеркнул, что Думу автономного округа абсолютно уверенно можно назвать особенным законодательным органом государственной власти в России. С 1996 года в его структуре на постоянной основе осуществляет свою деятельность Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера. За эти годы при участии данного института принят не один десяток нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы коренных малочисленных народов Севера.
«Сразу отмечу, что все меры по поддержке коренных малочисленных народов Севера в Югре идут в одной парадигме с основными индикаторами качества жизни населения в автономном округе, – сказал Борис Хохряков. – Ещё в 2006 году принят закон о качестве жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Это документ закрепил такое понятие как социальные индикаторы.
Безусловно, качество жизни – весьма широкое комплексное понятие, которое определяется степенью удовлетворённости людей условиями их существования. В него входит здоровье, комфорт и техническая вооружённость, свобода, безопасность, доверие к властям и доброе отношение друг к другу, уверенность в завтрашнем дне. В этом законе мы особо выделяем представителей коренных малочисленных народов Севера, так как они являются титульными нациями Югры и нуждаются в особом внимании и заботе государства. Индикаторы жизни коренных народов существенно отличаются от общеустановленных показателей. У них особый образ жизни и уклад».
Как известно, язык – это определяющий фактор самобытности народа, а его утрата, выход из обращения, грозит потерей национальной идентичности народа. Именно поэтому одними из ключевых законов в этом сегменте в Югре являются законы о языках коренных малочисленных народов, о поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов. Благодаря реализации этих мер на территории автономного округа преподаются национальные языки в образовательных учреждениях, издаются окружные газеты на национальных языках ханты и манси, детский журнал, выходят информационные и культурно-просветительские передачи на языках коренных народов Севера на окружных теле- и радиоканалах, есть специализированный интернет-ресурс.
Проявляя глубокое уважение к истории, традициям, культуре, образу жизни и традиционной деятельности коренных народов, в Югре приняты и действуют законы о фольклоре, о развитии северного оленеводства, о святилищах коренных малочисленных народов.
«Если говорить в целом, то свыше 55 законодательных актов автономного округа содержат нормы, направленные на защиту прав и интересов малочисленных народов Севера, в том числе 11 специальных законов.
С 2002 года в автономном округе реализуется государственная программа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Замечу, что её общий объём финансирования на период с 2018 по 2030 годы составляет порядка 1 миллиарда 200 миллионов рублей.
С 2006 года в Югре действует Закон «О территориях традиционного природопользования». В настоящее время Югра является единственным регионом в России, на территории которого зарегистрировано 475 таких местностей. Ранее это были родовые угодья, где по сей день традиционного проживают и ведут хозяйственную деятельность семьи коренных народов», – сказал Борис Хохряков.
Семь государственных программ региона содержат меры поддержки коренных народов Севера. Результаты их реализации говорят сами за себя: естественный прирост населения народов ханты и манси в Югре был равен 15,1 на 1000 населения. При этом в 2017 году численность представителей коренных малочисленных народов Севера составила 30 579 человек – то есть 2 % от численности населения автономного округа.
Первичная заболеваемость среди коренных народов за 2017 год снизилась на 10,6%. На этом фоне также сократилась на 5,4% общая заболеваемость. Смертность в 2017 году составила 6,3 на 1000 населения. Этот показатель находился в состоянии покоя без движения в сторону увеличения или снижения. Все эти цифры подтверждают системную, слаженную и целенаправленную работу по обеспечению уверенного роста качества жизни коренного населения в Югре.
Борис Хохряков выразил уверенность, что благодаря взвешенной политике, основанной на взаимодействии государственной власти, бизнеса и представителей коренных народов в Югре, мы сможем сохранить эти результаты и достичь новых показателей в деле сохранения самобытной культуры и образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
Пресс-секретарь Председателя
Думы автономного округа