В Госдуме обсудили платежную дисциплину в ТЭК

Фото: ugra-news.ru

В Госдуме под председательством главы комитета по электроэнергетике Павла Завального, состоялись парламентские слушания о платежной дисциплине в ТЭК

Долг платежом красен

В 2015 году, когда вступал в силу закон о платежной дисциплине, направленный на усиление ответственности за все виды потребляемых ресурсов – электрическую и тепловую энергию, газ, воду и водоотведение, на него возлагали большие надежды.

По мнению разработчиков закона, документ должен был снизить прирост задолженности потребителей за энергоресурсы, положительно сказаться на надежности работы энергосетей, газо–, тепло– и водоснабжения. Как отмечал депутат Госдумы от Югры Павел Завальный, закон направлен, прежде всего, на тех, кто пользуется несовершенством законодательства, применяет разные схемы, чтобы не оплачивать потребленные энергоресурсы.

« Если говорить о населении, то ужесточение дисциплины коснется только тех маргиналов, которые в принципе не хотят платить по счетам, и за которых, в конечном итоге, фактически платят честные граждане, а их большинство. Для добросовестных, но непунктуальных потребителей предусмотрен льготный месячный период оплаты без начисления каких–либо пеней», – отмечал депутат.

Однако парламентские слушания показали, что ожидания, связанные с реализацией закона, оправдались не в полном объеме. Как показывает статистика, задолженность за основные виды ресурсов, прежде всего, газ, воду и электричество, продолжает расти. По мнению главы комитета по энергетике Павла Завального, одной из основных проблем, затрудняющих применение закона, стало затянувшееся на полтора года принятие подзаконных актов. Поэтому полноценно оценить правоприменительную практику можно будет еще не скоро. Тем не менее, депутат от Югры предложил участникам слушаний поискать ответ на вопрос: «кто не может платить за энергоресурсы, а кто по–прежнему не хочет, и почему».

Заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко заявил, что основной мерой, положительно отразившейся на дисциплине платежей, стало именно введение неустойки за нарушение потребителями обязательств по своевременной оплате электроэнергии тепла, газа и воды. Причем эффективно она работает в секторе расчетов между сетевыми компаниями и гарантирующими поставщиками. Как отметил замминистра энергетики, население не является основным источником неплатежей. В сфере электроэнергетики, около 52% от общей суммы задолженности на розничных рынках – это организации непромышленного сектора. Как констатировал представитель Минэнерго, бюджетные организации, особенно финансируемые из региональных и муниципальных бюджетов, организации Министерства обороны, потребители Северного Кавказа по–прежнему платят плохо.

Отключим свет!

По мнению участников слушаний, для того, чтобы закон об усилении дисциплины платежей заработал полноценно, необходимы дополнительные меры нормативно–правового характера.

Так, скорейшее введение лицензирования энергосбытовых компаний позволит усилить оперативный государственный контроль над деятельностью гарантирующих поставщиков, энергосбытового сектора, уберет с розничного рынка недобросовестных участников. Соответствующий законопроект, как было сказано, готовится ко второму чтению.

Ключевую роль в повышении платежной дисциплины может сыграть неотвратимость отключения злостных неплательщиков. Также необходимо ужесточение ответственности за повторные незаконные подключения к сетям. Кроме того, как считают в Минэнерго, полезно было бы внедрить в систему оценки эффективности работы руководителей субъектов федерации показателей уровня платежной дисциплины потребителей энергоресурсов в регионе.

«Важную роль в решении проблемы неплатежей может сыграть переход на прямые договора между поставщиками и потребителями ресурсов и, соответственно, перечисление денежных средств напрямую ресурсоснабжающим организациям», – считает председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно–коммунальному хозяйству Галина Хованская. По ее мнению, это поможет навести порядок в учете потребляемых ресурсов. Решению этой задачи могла бы способствовать и передача ответственности за организацию системы учета энергоресурсов и установку приборов с потребителей на сетевую компанию или поставщика.

Югра: барьеры на пути роста неплатежей

Отметим, что в Югре платежной дисциплине уделяют особое внимание. На состоявшемся в мае заседании комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Югры, которое провел первый заместитель губернатора округа Алексей Шипилов, было отмечено, что на фоне других российских регионов Югра выглядит лучше в части платежной дисциплины. Тем не менее, у автономного округа тоже есть долг: за поставленную электроэнергию 278 миллионов рублей, из них половина – просроченный долг, за поставки газового топлива – 519 миллионов рублей, из которых 187 миллионов приходятся на просроченный долг. Основные должники – Пыть-Ях, Нягань, Нефтеюганск, Советский район.

Как отмечалось в ходе заседания, департаментом ЖКК и энергетики с привлечением экспертов проведен анализ деятельности организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности в сферах тепло– и водоснабжения. Подготовлены рекомендации и направлены в муниципальные образования для принятия «дорожных карт» по решению проблемы на своей территории. В результате во всех 22 городах и районах Югры разработаны планы мероприятий, содержащие меры по недопущению роста задолженности потребителей за ЖКУ.

Еще одно направление, по мнению Алексея Шипилова, которое требует фокусировки усилий, связано с сокращением долга населения за ЖКУ. Как было сказано, такое снижение происходит, но низкими темпами. На начало апреля общий долг населения составлял 3,95 миллиардов рублей. Больше чем по полмиллиарда долги накоплены в Сургуте, Нижневартовске и Сургутском районе.

Автор текста:  Ольга Маслова
 
По теме
Под председательством губернатора Югры Натальи Комаровой состоялось заседание правительства округа, в процессе которого было одобрено подписание соглашения с Агентством стратегических инициатив.
22.07.2018
Новые требования к форматам заявлений и иных документов для получения услуг на Едином портале Госуслуг - Администрация Октябрьского района Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 13.07.2018 № 207-п установлены требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов,
21.07.2018
В Югре будет изменена система контроля эффективности деятельности муниципальных антитеррористических комиссий - ИД Новости Югры В правительстве Югры в формате видеоконференцсвязи состоялось совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба автономного округа, которое провела губернатор автономного округа Наталья Комарова.
20.07.2018
 
В правительстве Югры в формате видеоконференцсвязи состоялось совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба автономного округа, которое провела губернатор автономного округа Наталья Комарова.
20.07.2018
В марте этого года житель Нижневартовска по предварительной договоренности передал начальнику участка ООО «Крафт Памп» 100 тысяч рублей — часть денег из обещанного одного миллиона,
20.07.2018
 
Сегодня утром в Тюмени, пострадав в ДТП, взорвалась машина. По словам очевидцев, на месте происшествия даже поднялась взрывная волна.
20.07.2018
В Югорске из окна выпал двухлетний ребенок - ИД Новости Югры Следователи Югорской межрайонной прокуратуры проводят процессуальную проверку и проверяют обстоятельства падения из окна ребенка 2016 года рождения.
21.07.2018 ИД Новости Югры
20 лет назад мы и представить себе не могли, что ресурсы библиотеки будут доступны на любом расстоянии в любое время суток.
20.07.2018 газета Сургутская Трибуна
Календарь матчей "Югры" в ВХЛ сезона 2018/2019 - ХК Югра ВХЛ презентовала календарь игр сезона 2018/2019. На совместном заседании Правления НП «ВХЛ» и Организационного комитета Чемпионата ВХЛ присутствовали представили ФХР, КХЛ, а также клубов ВХЛ.
21.07.2018 ХК Югра
Под оптимизацию в Сургуте попали учреждения спорта. Цель изменений – пересмотреть возможности спорт-школ, увеличить тренерский штат и количество занимающихся.
19.07.2018 газета Сургутская Трибуна
В Югре сохраняется чрезвычайная пожарная опасность - МЧС По данным Ханты-Мансийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 21 по 25 июля в ряде муниципальных образований Ханты-Мансийского округа сохранится чрезвычайная пожарная опасность.
20.07.2018 МЧС
К переводу в электронную форму кадастровых дел филиал приступил в 2014 году Бумажные архивы, находящиеся в ведении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,
20.07.2018 ТРК Сургутинтерновости
Прокуратура округа подвела итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав граждан на полное и своевременное получение вознаграждения за труд.
20.07.2018 Прокуратура ХМАО