Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Государственному пожарному надзору – 90 лет

Государственному пожарному надзору – 90 лет - МЧС
Фото: 86.mchs.gov.ru

18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора.

Начало советского периода развития пожарного дела определил декрет СНК «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года, которым была создана Государственная пожарная охрана Советской России.

История возникновения государственного пожарного надзора начинается с подписания 18 июля 1927 г. Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора РСФСР».

С образованием Госпожнадзора началось проведение планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех крупных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды.

Острая нехватка квалифицированных специалистов в области надзорной деятельности решалась созданием различных видов образовательных учреждений. К 1931 году наряду с Ленинградским пожарным техникумом функционировали уже пожарные техникумы в Москве и Свердловске. Открылся Центральный заочный пожарный техникум, вечерний противопожарный техникум «Спринклер», в различных городах работали 16 пожарно-технических курсов.

Наряду с надзорно-профилактической деятельностью инспекторы стали уделять особое внимание пропаганде пожарно-технических знаний среди населения. На предприятиях, в жилом секторе организуются занятия. Через массовые издания, в том числе и через журнал «Пожарное дело», освещаются вопросы пожарной безопасности.

В 1930 году приказом ВСНХ (высший совет народного хозяйства) от 18.01.1930 № 504 «Об образовании в местных органах ВСНХ РСФСР пожарных инспекций» всем краевым и областным СНХ, ЦСНХ и наркомпромторгам автономных республик предлагалось образовать в своих аппаратах пожарную инспекцию.

Несмотря на то, что в стране появилось 1500 крупных промышленных предприятий, было построено около 100 новых городов, возникли новые отрасли промышленности: тракторная, авиационная, химическая – количество пожаров в стране – самый объективный показатель эффективности деятельности государственного пожарного надзора – к 1930 году по сравнению с 1927 годом снизилось в 1,5 раза – со 150580 до 100403.

Последующее десятилетие государственный пожарный надзор (с 1934 года в составе Главного управления пожарной охраны НКВД СССР) продолжал вести работу по совершенствованию деятельности, повышению пожарной безопасности объектов и территорий. В этот период выходит ряд основополагающих нормативных правовых документов. Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало Постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1936 года № 52/654, которое утвердило новое Положение «О государственном пожарном надзоре», определившее основные функции и права органов ГПН.

Социальные корни причин возникновения пожаров – небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство – были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора. Об этом свидетельствует статистика: к 1941 году количество пожаров снизилось до 71,8 тысяч.

С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как и в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работниками ГПН организуется всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений. Большое внимание уделяется пропаганде пожарной безопасности в городах и сельской местности.

13 сентября 1942 года вышло Постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности», которое, несомненно, усилило эффективность работы по предупреждению пожаров. Работники Госпожнадзора, а также начальствующий состав ведомственных пожарных команд промышленных предприятий и транспорта именно в дни Отечественной войны широко применяли методы активной профилактической работы. Обнаруженные нарушения противопожарных правил устраняли тут же, в ходе обследований и проверок.

Личный состав пожарной охраны военного периода наряду с летчиками, танкистами, саперами, разведчиками внес свой вклад в книгу мужества, героизма, стойкости и самоотверженности.

С самого начала становления государственного пожарного надзора нормативно-техническая работа стала неотъемлемой его частью. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества. Нормативно-технический отдел ГуПО МВД СССР был организован в конце 40-х годов прошлого столетия, благодаря которому было осуществлено широкое внедрение систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений.

Плодотворная работа руководителей и инспекторского состава государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров дала положительные результаты: в послевоенные годы количество пожаров, несмотря на грандиозные темпы роста промышленных предприятий, и других объектов в стране, практически не изменилось. При этом с 1951 по 1956 год из 1566 городов страны в 1261, или 80,5% не было зарегистрировано ни одного крупного пожара.

Приводя сведения о работе и развитии пожарной охраны в послевоенный период, нельзя не отметить принятое в 1956 году решение ГУПО об объединении функций предупреждения и тушения пожаров в одном подразделении. Ответственность за противопожарное состояние возлагалось на руководство частей и отрядов. Такая реорганизация объяснялась особенностями того времени, когда инспекторский состав крупных городов, в силу малочисленности подготовленных инженерных работников осуществлял надзор в основном на крупных предприятиях и в общественных зданиях. На других объектах пожарно-профилактическая работа осуществлялась недостаточно. Кроме того, при экспертизе проектов строящихся объектов инспектор не всегда предусматривал мероприятия, гарантирующие успешную борьбу с огнем. Последнее объяснялось недостаточной подготовкой техников-профилактиков в области пожаротушения.

23 августа 1966 года на базе упраздненного МООП РСФСР было образовано Министерство охраны общественного порядка СССР, руководившее пожарной охраной и другими службами органов внутренних дел. В 70-х годах в соответствии с директивой МВД СССР, подготовленной ГУПО, совершенствование работы пожарной охраны должно было осуществляться за счет внедрения в практику научно-технических достижений, привлечения инженерно-технических работников к творческой деятельности в области обеспечения пожарной безопасности производств. В этот период широкое внедрение получила пожарная автоматика. За короткий срок около 2 млн объектов были оборудованы системами автоматического обнаружения пожаров. Активно внедрялись системы пожаротушения. В результате проведенных профилактических мероприятий только за период 1966-1970 годов было предупреждено свыше 1 млн пожаров, причем почти 100 тыс. пожаров были ликвидированы с минимальным материальным ущербом. Только за счет внедрения пожарной автоматики от огня было спасено материальных ценностей на сумму более 3 млн руб.

В 1974-1979 годах были приняты государственные постановления по повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах промышленности по совершенствованию работы государственного пожарного надзора. Руководство Главка особое значение придавало более глубокому анализу возникших пожаров за длительный период 5-10 лет. Это позволяло выявлять тенденции развития пожарной безопасности, как на ближайшую перспективу, так и на длительный срок. На основании аналитических материалов корректировались и разрабатывались научно-технические планы в области развития пожарной безопасности.

С середины 80-х годов страна вступает в новую эпоху социально-политических реформ. Практически во всех отраслях народного хозяйства происходит резкий спад: к 90-му году страна по экономическим показателям откатилась на позиции 80-го года. Многие промышленные предприятия прекращают работу, страну поглотил инфляционный процесс. Социальные проблемы населения выразились в халатности и пренебрежении к вопросам пожарной безопасности. Подробный анализ сложившегося положения, подготовленный в основном специалистами государственного пожарного надзора, был изложен в докладе «Горящая Россия» Президенту России. Доклад получил широкий резонанс. Общественность узнала реальную угрозу пожаров, нависшую над страной. Реакцией на доклад стал подписанный 21 декабря 1994 года Президентом Российской Федерации Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Несмотря на некоторую стабилизацию роста количества пожаров по сравнению с 1994 годом, в чем несомненная заслуга самоотверженной работы сотрудников государственного пожарного надзора, в 2001 году их произошло около 250 тысяч, а количество погибших людей составило 18,3 тысячи человек (в 70-е годы гибель людей от пожаров не превышала 4 тыс. человек: это был один из самых низких показателей среди развитых стран мира)!

Указом № 1309 Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С этого периода начинается отсчет времени нового этапа развития государственного пожарного надзора.

Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России – это не только мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня, но и эффективная защита интересов личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Принимаемые меры позволили добиться за последние восемь лет (2009-2016 годы) 40-процентного снижения количество пожаров и последствий от них.

В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

В Югре пожарную безопасность юридических лиц проверяют с учетом категорий риска - ТРК СургутинтерновостиМЧС России ведется планомерная работа по снижению надзорной нагрузки на бизнес При планировании проверок органами надзора применяется риск-ориентированный подход.
14.08.2017 ТРК Сургутинтерновости
Соблюдение правил - залог вашей безопасности! - МЧСК возникновению пожаров в жилье приводит беспечное отношение людей к правилам пожарной безопасности.
11.08.2017 МЧС
Ситуация с природными пожарами в Нефтеюганском районе не выходила из-под контроля органов муниципальной власти и противопожарных служб, оставалась стабильной.
11.08.2017 Администрация Нефтеюганского р-на
1 - МЧСВ Ханты-Мансийском округе 722 образовательных учреждения готовятся принять юных югорчан в новом учебном году.
10.08.2017 МЧС
В Сургутском районе началась операция «ОТОПЛЕНИЕ» - ИД Новости ЮгрыВ целях обеспечения пожарной безопасности, повышения уровня противопожарной защиты объектов жизнеобеспечения (котельных) с 1 августа по 30 сентября в Сургутском районе проводится операция «ОТОПЛЕНИЕ».
10.08.2017 ИД Новости Югры
фото МЧС России - ИА СИА-Прессфото МЧС России Почти на 50% снизится количество плановых проверок пожарного надзора МЧС в Югре в 2018 году.
09.08.2017 ИА СИА-Пресс
Пожарную безопасность юридических лиц проверяют с учетом категорий риска - МЧСМЧС России ведется планомерная работа по снижению надзорной нагрузки на бизнес.
09.08.2017 МЧС
7 августа в Когалыме начала работу межведомственная комиссия по приемке образовательных организаций города к новому 2017 – 2018 учебному году.
08.08.2017 Администрация г. Когалым
В Сургутском районе продолжается приемка образовательных учреждений - ИД Новости Югры7 августа образовательные учреждения города Лянтор Сургутского района были под пристальным вниманием экспертов районного департамента образования и Пожнадзора.
08.08.2017 ИД Новости Югры
1 - МЧСЖилой сектор по-прежнему остается в группе риска. Около 65 процентов пожаров происходит в жилье.
08.08.2017 МЧС
Режим межмуниципальной ЧС отменен, обстановка с лесными пожарами в Югре стабильная - МЧСКомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Югре приняла решение об официальной отмене «режима межмуниципальной чрезвычайной ситуации» с 5 августа,
07.08.2017 МЧС
В Ханты-Мансийске подвели итоги межведомственной профилактической операции «Подросток» - Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск«Результаты операции благодаря всем вам достигнуты хорошие. Однако, мы не имеем права на них останавливаться.
23.10.2017 Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск
Тест на спокойствие - газета Сургутская ТрибунаВ Югре готовятся к социально-психологическому тестированию несовершеннолетних на склонность к употреблению наркотиков.
23.10.2017 газета Сургутская Трибуна
В Междуреченском «горел» центр социального обслуживания - ТРК СургутинтерновостиДежурный караул пожарной части тушил условное возгорание Учения прошли в середине октября.
23.10.2017 ТРК Сургутинтерновости
5-2 - Местное время
«Откачать» Глашу и проехать «восьмерку»
Среди школьников Нижневартовска прошли традиционные соревнования «Безопасное колесо».
Местное время
Более 1000 жителей района привлечены к ответственности - Вестник
Более 1000 жителей района привлечены к ответственности
С начала этого года более тысячи жителя Сургутского района привлечены к ответственности за несвоевременную оплату административных штрафов.
Вестник
Год под защитой Росгвардии - Газета Новости Югры
Год под защитой Росгвардии
Автор текста:  Ирина АХМЕДОВА 1 октября исполнился год с момента создания Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Югре.
Газета Новости Югры
Вчера около 17 часов 20 минут на 92 км автодороги «Нижневартовск – Радужный» водитель 1993 года рождения, управляя автомобилем «Лада Приора», двигаясь со стороны г.Нижневартовска в сторону г.Радужного,
23.10.2017 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
Излом 23.10.17 - СургутИнформТВУ вас не установлен или не разрешен к запуску Adobe Flash!    В Сургуте за прошедшие выходные было составлено 38 протоколов на людей, распивавших алкоголь в общественных местах.
23.10.2017 СургутИнформТВ
Пьяная вартовчанка угрожала взорвать жилой дом - ТРК СургутинтерновостиЖенщину задержали бойцы Росгвардии, проводится разбирательство Инцидент произошел 20 октября в Нижневартовске.
23.10.2017 ТРК Сургутинтерновости
В ссоре с двумя пьяными мужчинами без оружия не обошлось - Вестник
В ссоре с двумя пьяными мужчинами без оружия не обошлось
Накануне в дежурную часть фёдоровского отдела полиции № 4 поступило заявление от 33-летнего гражданина.
Вестник
Из-за аварии в Сургутском районе госпитализированы двое - Вестник
Из-за аварии в Сургутском районе госпитализированы двое
15 ноября дежурный караул пожарной части Федоровского выезжал на 46 км автодороги Сургут-Когалым, где водителя автомобиля Lada занесло в кювет.
Вестник
3-1 - Местное время
Адаптация к бизнесу
Осужденные Нижневартовской исправительной колонии №15 прошли первый блок курса «Бизнес-планирование».
Местное время
Театр обско-угорских народов «Солнце» открывает юбилейный сезон - ИД Новости Югры26 и 27 октября в Югре пройдут праздничные мероприятия, посвященные 15-летию со дня основания театра.
23.10.2017 ИД Новости Югры
«ПОСВЯЩЕНИЕ В НЕФТЯНИКИ» - Музейно-выставочный центр    В минувшую пятницу, 20 октября 2017 года, на базе  музейно-выставочного центра 140 молодых специалистов  ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь»  из ТПП «Лангепаснефтегаз», ТПП «Урайнефтегаз», ТПП «Когалымнефтегаз», ТПП «Повхнефтегаз»,
23.10.2017 Музейно-выставочный центр
РАЗНЫЕ, НО ЕДИНЫЕ В ТОМ, ЧТО – ЛЮДИ! - Дворец Искусств г. НижневартовскМы, люди, живущие на Земле - все очень разные!… С каждым днем нас становится все больше!
23.10.2017 Дворец Искусств г. Нижневартовск
Мы бажаем в кожну хату счастья и добра!
Ансамбль действительно уникален, в нем занимаются дети разных национальностей.
Местное время
Музыка снабжает душу крыльями
Концертный сезон в Детской школе искусств №1 открылся сольным выступлением юной пианистки Марианны Грановской.
Местное время
Добро пожаловать в музей!
26 октября с 11 до 19 часов в Нижневартовском краеведческом музее пройдет день открытых дверей.
Местное время
6 - Местное времяЮгорский боксер мечтает стать чемпионом мира среди профессионалов. Нижневартовец Руслан Камилов снискал славу одного из ведущих боксеров страны.
23.10.2017 Местное время
1.jpg - Дума Ханты-Мансийского АОНа минувших выходных в Мегионе наградили победителей традиционного открытого турнира по баскетболу на кубок компании «АВТОБАН», возглавляет которую депутат Думы Югры Алексей Андреев.
23.10.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Наши спортсмены лидируют! - СурГПУСборная команда спортсменов СурГПУ празднует победу в XVIII-ой Универсиаде студентов образовательных организаций высшего образования Югры.
23.10.2017 СурГПУ
Храмцов пробился на пьедестал в Лондоне
Югорский тхэквондист Максим Храмцов завоевал серебряную медаль в международном рейтинговом турнире G-4 мировой серии Гран-при, который состоялся в Лондоне.
Местное время
Районные спортсмены будут выступать за честь округа - Вестник
Районные спортсмены будут выступать за честь округа
14 октября в Лянторе в спортивной школе № 1 состоялось открытое первенство Сургутского района по боксу среди мальчиков от 11 до 14 лет.
Вестник
6 - Местное время
Спортивная арена
Яковенко поменял золото на серебро В турецком Гейнюке состоялся клубный Кубок Европы по шахматам.
Местное время
Спасибо за спасение - МЧСВ адрес Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступило письмо со словами благодарности пожарным от жителя поселка Белый Яр Сургутского района Рахматжона Рахмонова.
23.10.2017 МЧС
В Югре пройдет Международный турнир по вольной борьбе - ИД Новости Югры28 и 29 октября в Нефтеюганске состоится самое ожидаемое спортивное событие осени - XIV Международный турнир по вольной борьбе.
23.10.2017 ИД Новости Югры
На Международном конгрессе традиционной художественной культуры поговорили о билингвах и журналистах - ИД Новости ЮгрыВ эти дни в окружной столице проходит III Международный конгресс традиционной художественной культуры.
23.10.2017 ИД Новости Югры
Вчера около 17 часов 20 минут на 92 км автодороги «Нижневартовск – Радужный» водитель 1993 года рождения, управляя автомобилем «Лада Приора», двигаясь со стороны г.Нижневартовска в сторону г.Радужного,
23.10.2017 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
Следователями Нижневартовска выясняются обстоятельства гибели семейной пары - Следственный комитетДнём 22 октября 2017 года в правоохранительные органы поступило сообщение о том, что в одном из гаражей ГСК «Лада» города Нижневартовск были обнаружены тела супругов, 1990 и 1993 года рождения, без признаков жизни.
23.10.2017 Следственный комитет