Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Государственному пожарному надзору – 90 лет

Государственному пожарному надзору – 90 лет - МЧС
Фото: 86.mchs.gov.ru

18 июля 2017 года исполняется 90 лет со дня образования государственного пожарного надзора.

Начало советского периода развития пожарного дела определил декрет СНК «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 1918 года, которым была создана Государственная пожарная охрана Советской России.

История возникновения государственного пожарного надзора начинается с подписания 18 июля 1927 г. Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора РСФСР».

С образованием Госпожнадзора началось проведение планомерных профилактических мероприятий. В первую очередь на всех крупных предприятиях страны стали проводиться пожарно-технические обследования, а вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды.

Острая нехватка квалифицированных специалистов в области надзорной деятельности решалась созданием различных видов образовательных учреждений. К 1931 году наряду с Ленинградским пожарным техникумом функционировали уже пожарные техникумы в Москве и Свердловске. Открылся Центральный заочный пожарный техникум, вечерний противопожарный техникум «Спринклер», в различных городах работали 16 пожарно-технических курсов.

Наряду с надзорно-профилактической деятельностью инспекторы стали уделять особое внимание пропаганде пожарно-технических знаний среди населения. На предприятиях, в жилом секторе организуются занятия. Через массовые издания, в том числе и через журнал «Пожарное дело», освещаются вопросы пожарной безопасности.

В 1930 году приказом ВСНХ (высший совет народного хозяйства) от 18.01.1930 № 504 «Об образовании в местных органах ВСНХ РСФСР пожарных инспекций» всем краевым и областным СНХ, ЦСНХ и наркомпромторгам автономных республик предлагалось образовать в своих аппаратах пожарную инспекцию.

Несмотря на то, что в стране появилось 1500 крупных промышленных предприятий, было построено около 100 новых городов, возникли новые отрасли промышленности: тракторная, авиационная, химическая – количество пожаров в стране – самый объективный показатель эффективности деятельности государственного пожарного надзора – к 1930 году по сравнению с 1927 годом снизилось в 1,5 раза – со 150580 до 100403.

Последующее десятилетие государственный пожарный надзор (с 1934 года в составе Главного управления пожарной охраны НКВД СССР) продолжал вести работу по совершенствованию деятельности, повышению пожарной безопасности объектов и территорий. В этот период выходит ряд основополагающих нормативных правовых документов. Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало Постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1936 года № 52/654, которое утвердило новое Положение «О государственном пожарном надзоре», определившее основные функции и права органов ГПН.

Социальные корни причин возникновения пожаров – небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство – были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора. Об этом свидетельствует статистика: к 1941 году количество пожаров снизилось до 71,8 тысяч.

С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как и в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работниками ГПН организуется всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений. Большое внимание уделяется пропаганде пожарной безопасности в городах и сельской местности.

13 сентября 1942 года вышло Постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности», которое, несомненно, усилило эффективность работы по предупреждению пожаров. Работники Госпожнадзора, а также начальствующий состав ведомственных пожарных команд промышленных предприятий и транспорта именно в дни Отечественной войны широко применяли методы активной профилактической работы. Обнаруженные нарушения противопожарных правил устраняли тут же, в ходе обследований и проверок.

Личный состав пожарной охраны военного периода наряду с летчиками, танкистами, саперами, разведчиками внес свой вклад в книгу мужества, героизма, стойкости и самоотверженности.

С самого начала становления государственного пожарного надзора нормативно-техническая работа стала неотъемлемой его частью. Именно на стадии проектирования и строительства объектов можно предусмотреть и практически реализовать весь комплекс мероприятий по противопожарной защите людей и имущества. Нормативно-технический отдел ГуПО МВД СССР был организован в конце 40-х годов прошлого столетия, благодаря которому было осуществлено широкое внедрение систем автоматической противопожарной защиты зданий и сооружений.

Плодотворная работа руководителей и инспекторского состава государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров дала положительные результаты: в послевоенные годы количество пожаров, несмотря на грандиозные темпы роста промышленных предприятий, и других объектов в стране, практически не изменилось. При этом с 1951 по 1956 год из 1566 городов страны в 1261, или 80,5% не было зарегистрировано ни одного крупного пожара.

Приводя сведения о работе и развитии пожарной охраны в послевоенный период, нельзя не отметить принятое в 1956 году решение ГУПО об объединении функций предупреждения и тушения пожаров в одном подразделении. Ответственность за противопожарное состояние возлагалось на руководство частей и отрядов. Такая реорганизация объяснялась особенностями того времени, когда инспекторский состав крупных городов, в силу малочисленности подготовленных инженерных работников осуществлял надзор в основном на крупных предприятиях и в общественных зданиях. На других объектах пожарно-профилактическая работа осуществлялась недостаточно. Кроме того, при экспертизе проектов строящихся объектов инспектор не всегда предусматривал мероприятия, гарантирующие успешную борьбу с огнем. Последнее объяснялось недостаточной подготовкой техников-профилактиков в области пожаротушения.

23 августа 1966 года на базе упраздненного МООП РСФСР было образовано Министерство охраны общественного порядка СССР, руководившее пожарной охраной и другими службами органов внутренних дел. В 70-х годах в соответствии с директивой МВД СССР, подготовленной ГУПО, совершенствование работы пожарной охраны должно было осуществляться за счет внедрения в практику научно-технических достижений, привлечения инженерно-технических работников к творческой деятельности в области обеспечения пожарной безопасности производств. В этот период широкое внедрение получила пожарная автоматика. За короткий срок около 2 млн объектов были оборудованы системами автоматического обнаружения пожаров. Активно внедрялись системы пожаротушения. В результате проведенных профилактических мероприятий только за период 1966-1970 годов было предупреждено свыше 1 млн пожаров, причем почти 100 тыс. пожаров были ликвидированы с минимальным материальным ущербом. Только за счет внедрения пожарной автоматики от огня было спасено материальных ценностей на сумму более 3 млн руб.

В 1974-1979 годах были приняты государственные постановления по повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах промышленности по совершенствованию работы государственного пожарного надзора. Руководство Главка особое значение придавало более глубокому анализу возникших пожаров за длительный период 5-10 лет. Это позволяло выявлять тенденции развития пожарной безопасности, как на ближайшую перспективу, так и на длительный срок. На основании аналитических материалов корректировались и разрабатывались научно-технические планы в области развития пожарной безопасности.

С середины 80-х годов страна вступает в новую эпоху социально-политических реформ. Практически во всех отраслях народного хозяйства происходит резкий спад: к 90-му году страна по экономическим показателям откатилась на позиции 80-го года. Многие промышленные предприятия прекращают работу, страну поглотил инфляционный процесс. Социальные проблемы населения выразились в халатности и пренебрежении к вопросам пожарной безопасности. Подробный анализ сложившегося положения, подготовленный в основном специалистами государственного пожарного надзора, был изложен в докладе «Горящая Россия» Президенту России. Доклад получил широкий резонанс. Общественность узнала реальную угрозу пожаров, нависшую над страной. Реакцией на доклад стал подписанный 21 декабря 1994 года Президентом Российской Федерации Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Несмотря на некоторую стабилизацию роста количества пожаров по сравнению с 1994 годом, в чем несомненная заслуга самоотверженной работы сотрудников государственного пожарного надзора, в 2001 году их произошло около 250 тысяч, а количество погибших людей составило 18,3 тысячи человек (в 70-е годы гибель людей от пожаров не превышала 4 тыс. человек: это был один из самых низких показателей среди развитых стран мира)!

Указом № 1309 Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С этого периода начинается отсчет времени нового этапа развития государственного пожарного надзора.

Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России – это не только мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня, но и эффективная защита интересов личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Принимаемые меры позволили добиться за последние восемь лет (2009-2016 годы) 40-процентного снижения количество пожаров и последствий от них.

В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

В Югре пожарную безопасность юридических лиц проверяют с учетом категорий риска - ТРК СургутинтерновостиМЧС России ведется планомерная работа по снижению надзорной нагрузки на бизнес При планировании проверок органами надзора применяется риск-ориентированный подход.
14.08.2017 ТРК Сургутинтерновости
Соблюдение правил - залог вашей безопасности! - МЧСК возникновению пожаров в жилье приводит беспечное отношение людей к правилам пожарной безопасности.
11.08.2017 МЧС
Ситуация с природными пожарами в Нефтеюганском районе не выходила из-под контроля органов муниципальной власти и противопожарных служб, оставалась стабильной.
11.08.2017 Администрация Нефтеюганского р-на
1 - МЧСВ Ханты-Мансийском округе 722 образовательных учреждения готовятся принять юных югорчан в новом учебном году.
10.08.2017 МЧС
В Сургутском районе началась операция «ОТОПЛЕНИЕ» - ИД Новости ЮгрыВ целях обеспечения пожарной безопасности, повышения уровня противопожарной защиты объектов жизнеобеспечения (котельных) с 1 августа по 30 сентября в Сургутском районе проводится операция «ОТОПЛЕНИЕ».
10.08.2017 ИД Новости Югры
фото МЧС России - ИА СИА-Прессфото МЧС России Почти на 50% снизится количество плановых проверок пожарного надзора МЧС в Югре в 2018 году.
09.08.2017 ИА СИА-Пресс
Пожарную безопасность юридических лиц проверяют с учетом категорий риска - МЧСМЧС России ведется планомерная работа по снижению надзорной нагрузки на бизнес.
09.08.2017 МЧС
7 августа в Когалыме начала работу межведомственная комиссия по приемке образовательных организаций города к новому 2017 – 2018 учебному году.
08.08.2017 Администрация г. Когалым
В Сургутском районе продолжается приемка образовательных учреждений - ИД Новости Югры7 августа образовательные учреждения города Лянтор Сургутского района были под пристальным вниманием экспертов районного департамента образования и Пожнадзора.
08.08.2017 ИД Новости Югры
1 - МЧСЖилой сектор по-прежнему остается в группе риска. Около 65 процентов пожаров происходит в жилье.
08.08.2017 МЧС
Режим межмуниципальной ЧС отменен, обстановка с лесными пожарами в Югре стабильная - МЧСКомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Югре приняла решение об официальной отмене «режима межмуниципальной чрезвычайной ситуации» с 5 августа,
07.08.2017 МЧС
Первая смена «Юный росгвардеец» имела огромный успех у ребят - РИЦ ЮграСегодня в Ханты-Мансийске торжественно закрылась первая военно-патриотическая смена «Юный росгвардеец».
21.08.2017 РИЦ Югра
Лянторские дети на время стали инспекторами ДПС - ВестникИнспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому несколько дней ранее задействовали в акции «Мы соблюдаем ПДД!
21.08.2017 Вестник
JPG Файл - УМВД Ханты-Мансийского АО - ЮграВ период с 18 по 20 августа на территории округа зарегистрировано 20 дорожно-транспортных происшествий, в которых 33 человека получили травмы, в том числе 5 несовершеннолетних.
21.08.2017 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
В режиме повышенной готовности
В Нижневартовске во время проведения Дня знаний будут введены дополнительные меры безопасности.
Местное время
Увы, мамы бывают разные - газета Сургутская Трибуна
Увы, мамы бывают разные
Уголовное дело по ст. 156 УК РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» было возбуждено в отношении 21-летней жительницы Сургута,
газета Сургутская Трибуна
Очередное интернет-мошенничество в Сургутском районе - Вестник
Очередное интернет-мошенничество в Сургутском районе
Накануне в дежурную часть ОМВД России по Сургутскому району поступило заявление о мошенничестве от 28-летнего жителя.
Вестник
В Ханты-Мансийске неизвестный украл из кассы транспортной компании более 160 тысяч рублей - ТРК СургутинтерновостиМужчине грозит до пяти лет лишения свободы По информации пресс-службы УМВД России по ХМАО-Югре,
22.08.2017 ТРК Сургутинтерновости
В Ханты-Мансийске началось заседание суда по делу об автокатастрофе 4 декабря - ТРК ЮграВ Ханты-Мансийском районном суде началось заседание по делу о страшной автокатастрофе, которая произошла 4 декабря прошлого года.
21.08.2017 ТРК Югра
Следственный комитет России займется расследованием дела о нападении на прохожих в Сургуте - ИД Новости ЮгрыПо поручению Председателя СКР Александра Бастрыкина расследование уголовного по факту нападения 19-летнего Артура Гаджиева с ножом на жителей Сургута передано в производство ГСУ СК России.
20.08.2017 ИД Новости Югры
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя - Вестник
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя
Вчера в 23.30 на 42-ом километре автодороги «Сургут – Лянтор» юноша 1993 года рождения, управляя «Шкодой Октавиа», при въезде на перекресток не снизил скорость и допустил опрокидывание автомобиля в кювет.
Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля - Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля
Вчера в 6.40 на 71 км автодороги «Лянтор – Нижнесортымский» 29-летняя женщина на большой скорости не справилась с управлением своего «Ниссан Альмера» и съехала в кювет, там автомобиль опрокинулся.
Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы - Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы
12 августа в Сургутском районе на дороге, ведущей из посёлка Высокий Мыс в Тундрино, перевернулась машина ВАЗ-2114.
Вестник
Выставка  «Фотохроника «Легенды Самотлора» (0+) - Дворец Искусств г. Нижневартовск26 августа в выставочном зале Дворца искусств откроется ежегодная фотовыставка «Легенды Самотлора», посвящена работникам нефтяной и газовой промышленности.
22.08.2017 Дворец Искусств г. Нижневартовск
Исполняющий обязанности руководителя следственного управления проведет выездной прием граждан в городе Пыть-Ях - Следственный комитет22 августа 2017 года, с 09:00 до 11:00 в помещении следственного отдела по городу Пыть-Ях следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре,
21.08.2017 Следственный комитет
Изображение sourse/logos/na_volnah_vdohnoveniy_n.png - ИМПЭ им. А.С. ГрибоедоваКонкурсная комиссия ИМПЭ им. А.С. Грибоедова присудила первое место стихотворению "Так надо", посвященному светлой памяти павших бойцов.
22.08.2017 ИМПЭ им. А.С. Грибоедова
Не проходите мимо - газета Сургутская Трибуна
Не проходите мимо
В городах-миллионниках такое явление, как уличные музыканты, совсем не редкость.
газета Сургутская Трибуна
​«Как бельчата клад нашли». Дети проиллюстрируют сборник «Новые сказки Югры» - Вестник
​«Как бельчата клад нашли». Дети проиллюстрируют сборник «Новые сказки Югры»
Маленьких художников Югры приглашают принять участие в оформлении нового сборника сказок.
Вестник
Культура речи
В Год экологии, объявленный Президентом России В.В.Путиным, думается, что слово «экология» применительно ко многим сферам нашей жизни, в том числе и к языку.
Местное время
Рабочая встреча по вопросу завершения строительства объекта «Физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом в г. Югорск» - МинспортСегодня, 2 августа, глава окружного департамента физической культуры и спорта Игорь Губкин провёл рабочую встречу по вопросу завершения строительства в г.
22.08.2017 Минспорт
Поздравление победителю Европейского олимпийского фестиваля Ксении Клименко - МинспортДорогая Ксения! От всего сердца поздравляю тебя с блестящим выступлением на XIV летнем Европейском юношеском олимпийском фестивале!
22.08.2017 Минспорт
Второе рождение - газета Сургутская ТрибунаДо большого киберспортивного турнира на Кубок главы Сургутского района осталось немного времени.
21.08.2017 газета Сургутская Трибуна
6 - Местное время
Ключ к успеху
Спортивная арена с Валентином Мальковым. Всероссийский день физкультурника Наталья Комарова: Очень важно, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли почувствовать себя равными среди равных.
Местное время
Взбодрились - газета Сургутская Трибуна
Взбодрились
Несмотря на хмурую погоду, День физкультурника в Сургуте состоялся. Сотни любителей спорта и сторонников здорового образа жизни собрались на стадионе «Спортивное ядро».
газета Сургутская Трибуна
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта - Вестник
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта
17 сентября на территории лыжной базы "Олимпия" Барсово пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта "Хвост по ветру".
Вестник
Дорогие земляки!  Поздравляю  вас с Днем Государственного флага Российской Федерации!
22.08.2017 Администрация г.Нефтеюганска
26 лет назад в этот день над Белым домом в Москве впервые был официально поднят трехцветный российский флаг, заменивший в качестве государственного символа красное полотнище с серпом и молотом.
22.08.2017 ТРК Югра
С целью повышения престижа муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,
22.08.2017 Дума г. Покачи
Югра приняла эстафету Всероссийской акции по тестированию на ВИЧ - ТРК ЮграВ Нижневартовск прибыл поезд, в состав которого входит специальный вагон, где любой желающий может сделать экспресс-проверку своего ВИЧ-статуса и получить консультацию специалиста.
21.08.2017 ТРК Югра
В Сургуте прошел большой образовательный семинар «Единой России» - ИД Новости ЮгрыОб организации избирательных кампаний в современных политических условиях говорили члены и сторонники партии «Единая Россия» на прошлой неделе на большом образовательном семинаре.
22.08.2017 ИД Новости Югры