Как межмуниципальный форум общественного согласия качественно и количественно обновил гражданское общество Югры.
«Югра и Сибирь веками служили точкой единения, идеологической «сборки» страны. Наши земли в силу суровой природы могли быть освоены лишь смелыми, сильными, объединенными общей идеей людьми. Наша идея — благополучие Югры и России. Именно с нее начинается гражданское согласие, каждое дело, каждый успех».
Именно этими словами из своего традиционного обращения к жителям округа губернатор Югры Наталья Комарова дала старт Году гражданского согласия. Тематика 2018 года была определена еще в ноябре 17-го, чуть позже появилась первая интернет-площадка по сбору и поддержке инициатив. Называлась она «Губернатор Онлайн», и интерес к ней рос с геометрической прогрессией. Ежедневно в специально созданную группу в самой известной социальной сети страны приходили десятки проектов со всех уголков округа. Однако главным импульсом этого года стал самый масштабный форум общественников в истории региона. С января по март во всех 22-х территориях округа прошли муниципальные этапы Гражданского форума общественного согласия. Активисты, участвовавшие в проекте «Губернатор Онлайн», смогли встретиться на тематических площадках и доработать свои проекты с коллегами и экспертами. Всего за эти месяцы на тематических площадках форума 4 тысячи инициативных югорчан представили более тысячи идей и готовых проектов, 140 их них были презентованы лично губернатору Югры Наталье Комаровой. Итогом такой большой и продуктивной работы стал финальный этап, собравший более 700 участников в Ханты-Мансийске.
Генеральный директор фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» Жанна Котова так объяснила основные цели и задачи форума:
– Первой задачей для нас было выявление идей. Форум помог отыскать сотни интересных общественников по всему Ханты-Мансийскому автономному округу. Важно также было скоординировать авторов проектов друг с другом.
Можно сказать, что поставленные цели были достигнуты. В действительности, авторы проектов за время работы форума на территориях смогли найти своих единомышленников и из местечковых идей сформировать глобальные инициативы. Муниципальные этапы также позволили определить направления гражданской активности в нашем регионе, выявить схожие идеи и объединить их. К заключительному этапу форума в Ханты-Мансийске были сформированы шесть тематических блоков (кластеров), по которым, как предполагается, в будущем будет вестись работа югорских общественников. Речь идёт о креативном, спортивном, духовно-
патриотическом, культурном, социальном, волонтерском кластерах. Кроме того, стало очевидным, что общественники нуждаются в новых, современных инструментах взаимодействия с властью, банками и фондами поддержки.
Развитие по кластерам
Итак, есть предположение, что теперь гражданское общество региона продолжит свою работу по кластерному принципу. Начало уже положено. Сотни участников гражданского форума, заручившись поддержкой и консультацией региональных и федеральных экспертов, в течение двух дней пытались структурировать сотни проектов. И вот что из этого получилось.
46 участников кластера здорового образа жизни и спорта решили сформировать единый календарный план событий и спортивно-массовых мероприятий округа и памятку лучших практик по проведению таких мероприятий.
– Мы хотим создать некий трактат лучших практик и модель взаимодействия между собой: связать схожие события, разработать план по пиару, план по привлечению спонсоров и людей, которые могут оказать помощь в реализации, улучшить организацию своих мероприятий. Работать совместно всегда эффективнее, – считают форумчане. Поддерживать связь участники вновь созданного кластера решили на специальном канале в мессендежере «Телеграм».
Общественники, представлявшие культурный кластер, решили, что округу в этом направлении необходима единая информационная инфраструктура, а также календарь событий туризма, этнографии и гастрономии.
По мнению участников этой группы, «современная молодежь поглощена гаджетами и социальными сетями, а это – проблема». Произошла некоторая подмена привычных ценностей. Общение в семье, духовное развитие, чтение книг и живое общение отошли на второй план.
– Необходимо культивировать традиционные ценности и переходить в современный мир плавно, реально оценивая, в чем вы нуждаетесь, а без чего можете обойтись, – считает эксперт площадки Илона Ансоне. – Мы хотим подчеркнуть этническую культуру и организовать Международный этнический фестиваль коренных народов Севера, который будет проходить каждый год на разных площадках округа.
73 участника добровольческого кластера поставили перед собой сразу несколько важных задач. В первую очередь, они решили разобраться с тем, как лучше выстроить сотрудничество власти и волонтеров, выявить основные ошибки при презентации своих идей городским администрациям и определиться с самыми перспективными направлениями своей деятельности, упор, к слову, решили сделать на медиаволонтерстве. После двухдневных размышлений им удалось сформировать конкретные предложения. Так, было предложено проводить совместное обучение представителей органов власти и добровольцев, разработать бренд «Доброволец Югры» и тиражировать лучшие практики муниципалитетам, а также создать единую группу волонтеров региона в социальных сетях и разработать комплекс методичек, которые помогут устранить все возможные проблемы и недопонимания. Кроме того, свой год волонтеры округа решили завершить глобальным событием – первым балом добровольцев.
Общественники, объединившиеся в духовно-патриотический кластер, мыслили глобальнее. Они создали единую мультипрограмму «Патриотизм Югры. Перезагрузка». Она включает в себя сразу 6 подпрограмм: «Герои Югры», «Югра. Живая нить традиций», «Югра. Наш общий дом», «Югра. От истоков к будущему», «Югра. Связь поколений», «Югорский экстрим. Сплав наций». Участники площадки не смогли обойти стороной реализацию знакового для региона проекта «Многовековая Югра», речь шла о создании академической истории округа.
Активисты из социального кластера свою работу выстроили по 4 направлениям – «Семья», «Дети и молодежь», «Люди с ОВЗ» и «Госуправление». И особое внимание уделили роли наставничества.
– В Югре – много достойных проектов, направленных на решение социальных проблем. Все они созданы опытными людьми. Каждый можно тиражировать. Лидеры, с которыми мне удалось познакомиться и пообщаться, проделали очень большую работу по формированию некоммерческих или общественных организаций, – рассказал куратор площадки и директор Центра развития социального предпринимательства РГСУ Денис Богатов. – Обсуждение на площадке «Социальный кластер», которую я курировал, показало, что здесь также нужна системность. Мы предлагаем систему наставничества, которая выстраивает системность развития и координацию деятельности этих организаций.
Участники креативного кластера действовали так же, как и их коллеги из социального блока. Они решили развиваться сразу в нескольких направлениях: брендинге, туризме, образовании, просвещении и урбанистике.
Реализовать намеченные планы форумчане решили сразу в нескольких проектах. Одним из них будет «Календарь событий», который позволит населению, заинтересованному в мероприятиях, заранее узнать об их проведении. Он станет единым информационным ресурсом, достоверным и круглосуточно доступным для всех.
Что дальше?
«Мозговой штурм» кластеров продолжался в течение двух дней, все свои идеи и предложения общественники презентовали на финальной панельной сессии с губернатором и федеральными экспертами. Общаясь с участниками, глава региона Наталья Комарова отметила, что у нашего некоммерческого сектора есть потенциал для расширения границ и выхода на всероссийский и международный уровень. Облегчить этот путь сможет специально созданная интерактивная карта гражданских инициатив. В неё будут включены наиболее проработанные проекты. Уже сейчас на карте отмечены 230 лучших идей. Этот ресурс создан для общего пользования представителями бизнеса, общественниками, волонтерами и экспертами. Карта поможет продолжить работу по объединению идей, их доработке и всесторонней поддержке.
Ещё одно важное решение, которое можно назвать итогом форума, – изменение формата подачи заявок на грантовую поддержку губернатора социально ориентированных некоммерческих организаций. Региональные власти обещают, что процедура станет более прозрачной и понятной. Вместо 8 органов власти будет действовать единый оператор грантов. Это сократит количество заполняемых бумаг, больше времени останется на сами идеи, полезные людям.
Финальной точкой многомесячного форума стало подписание стратегического соглашения о сотрудничестве между правительством автономного округа и Фондом поддержки социальных проектов. Отметим, что идею создания такой структуры предложила генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева на встрече с президентом России Владимиром Путиным в прошлом году. Некоторое время спустя глава государства одобрил идею создания фонда. К его работе начали подключаться тысячи неравнодушных граждан. Такой шаг говорит о том, что жители страны готовы самостоятельно менять
повседневную реальность. Бизнес-сообщества, отдельные граждане желают вкладываться в социальные проекты, помогать детям-сиротам, людям с ограниченными возможностями здоровья, упрощать процесс социализации малоимущих и многодетных семей, трудоустройства инвалидов.
Инициатива
Во время трехчасового прямого диалога с участниками губернатор сама предложила им объединиться в новый проект. Она призвала инициативных югорчан самостоятельно модерировать и контролировать работу государственной программы округа по обеспечению жильем молодых семей:
– Она у нас сегодня вызывает справедливое негодование граждан, участников этой программы. С одной стороны, всё по правилам, и предъявить нечего, с другой – очень большое количество участников и не хватает ресурсов на то, чтобы каждый заявившийся до 36 лет успел получить субсидию. Хочу попросить вас организовать проект, конференцию, чтобы участники этой программы самостоятельно определились с тем, как выстроить работу без
необоснованных возражений и обид, чтобы это были честные, открытые отношения. Кто готов взять этот проект, обратитесь напрямую ко мне. Я ищу способ решить эту задачу, – заявила глава региона на финальной пленарной сессии форума.
Наталья Комарова губернатор Югры
- Президент дал поручение расширить ресурсные центры в социальной сфере, чтобы компетентные люди взаимодействовали с некоммерческими организациями и волонтерами. Мы проведем эту работу с использованием кластерного подхода: когда похожие проекты «упаковываются», чтобы облегчить доступ к государственному финансированию, а также дать возможность для участия в них большего числа граждан. Особенно, в случае проектов, направленных на оказание услуг населению. Гражданским активистам, волонтерам достаточно будет поддерживать общественные связи и работать с такими же общественниками, а не только и не столько с чиновниками.
Владимир Татаринов советник фонда президентских грантов
- Наш фонд за месяц провел 36 семинаров по всей России, но, думаю, в вашем округе состоялось не меньше. Я следил за вами, и здесь кипела общественная жизнь. Считаю, что такой опыт следовало бы распространять на другие регионы. К сожалению, не везде губернаторы понимают важность этого сектора и роль общественности в нём. Та работа, которая ведется у вас, – это пример.
Евгения Шохина директор Фонда поддержки социальных проектов
- Я бы хотела поделиться своими личными впечатлениями. Полномочия фонда позволят поддерживать практически все проекты, представленные здесь. Наша задача понять, как технически перевести это на наши рельсы. Меня переполняют эмоции, потому что я здесь – первый раз. Я познакомилась с губернатором Натальей Комаровой на полях сочинского форума. Первое, что меня поразило, – она всегда с карандашом и бумагой. Мимо нее не проходит ни одна идея, ни одна инициатива и, самое главное, ни один человек. Это чувствуется в зале. Давно не видела такой атмосферы.
Илона Ансоне член экспертного совета при Министерстве культуры Российской Федерации, член правления Российского союза туриндустрии
- У вас потрясающий потенциал и большое желание много всего сделать. В такие места искренне хочется возвращаться. Выделять какой-то один проект из всех не хочется, потому что каждый находится внутри своей идеи. Самое основное – вылезти из скорлупы и сказать: «У меня есть такая идея». Пусть они, на первый взгляд, кажутся очень странными и не всегда осуществимы, но именно они потом становятся «фишкой» и объектом притяжения.
Сергей Сыров индивидуальный предприниматель, Ханты-Мансийск
- Спикеры форума дали мне полезную информацию для реализации моего будущего проекта. На данный момент у меня есть бизнес в сфере услуг и организации мероприятий. Но здесь я для того, чтобы получить дополнительный объем знаний для социального предпринимательства. Я считаю, что от нас – россиян в возрасте от 25 до 60 лет – зависит, каким будет будущее нашей страны. Поэтому решил заняться воспитанием подрастающего поколения. Для этого я хочу сначала создать школу ораторского и актерского мастерства, а затем начать выпускать средство массовой информации, ориентированное на детскую и подростковую аудиторию.