Более ста предприятий Сургута и Сургутского района проверят в следующем году на предмет квотирования рабочих мест для людей с ограниченными возможностями здоровья. Причем проверять будут не формально. Случаи, когда работодатель заявляет в качестве рабочего места для инвалида любую свободную вакансию, не редкость. В базе данных Центра занятости населения попадаются вакансии крановщиков, машинистов автогрейдеров-бульдозеров, смесителя асфальтобетона, монтажников технологических трубопроводов и ряда других непростых специальностей, на которые сургутские работодатели якобы ждут людей с ограниченными возможностями здоровья. Но соответствие квотируемой вакансии требованиям, предъявляемым к условиям труда для людей с ограниченными возможностями здоровья, – не единственный и, пожалуй, не главный момент, который будет интересовать ревизоров. Эти рабочие места должны быть еще и заняты. В крайнем случае – работодатель должен находиться в поиске сотрудника-инвалида, причем в поиске активном. И при этом недолгом.
Обязанность каждого
– Искать человека под некогда созданное, но освободившееся рабочее место – вполне логично. Но этот процесс не может длиться бесконечно. Когда механизм санкций заработает в полной мере, переоборудование рабочего места для нового сотрудника с ограниченными возможностями здоровья не будет казаться нелогичным и избыточным. Это, по крайней мере, дешевле, чем платить штрафы. Тем более что далеко не для всех людей с ОВЗ необходимо создавать именно специальные рабочие места. По статистике, это не более 30 процентов случаев. А 70 процентов инвалидов могут трудиться в обычных условиях, – рассказала заместитель директора Центра занятости населения Сургута и Сургутского района Елена Бондаренко.
1 октября вступят в силу изменения в 181-й Федеральный закон, согласно которым незанятое рабочее место, якобы предоставленное для трудоустройства инвалида, будет считаться серьезным нарушением и облагаться штрафом.
Семинар об ужесточении законодательства в части, касающейся трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья, специалисты ЦЗН провели на этой неделе для руководителей и кадровиков детских дошкольных учреждений. Что вполне логично – именно эти организации могут предоставить и предоставляют, пожалуй, наибольшее количество рабочих мест для граждан с ОВЗ, принимая их на вакансии дворников, уборщиков помещений, кухонных рабочих, поваров, бухгалтеров, музработников... Но озвученная на семинаре информация актуальна для большинства предприятий и организаций, в том числе и для субъектов малого и среднего бизнеса. Дело в том, что трудоустройство инвалида – не право, а обязанность любого работодателя, численность сотрудников предприятия или организации которого составляет 35 человек. А в случае, если штатных единиц 101 и выше, то в обязанность входит также создание специализированного рабочего места. Которое, как несложно догадаться, пустовать не должно.
Ищу тебя
Чтобы упростить работодателям выполнение государственной задачи, ЦЗН создал Реестр людей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в поисках работы.
– Этот список, по понятным причинам, без имен и фамилий, но основная информация по каждому соискателю есть, – пояснила Елена Бондаренко. – Возраст, пол, уровень образования, противопоказания и показания к труду. Другими словами – все, что нужно для того, чтобы подобрать сотрудника по профессии.
Другой вопрос – согласится ли трудоустраиваться сам соискатель. Реалии таковы, что граждане обращаются в ЦЗН чаще за пособием по безработице или по сокращению, чем за реальной помощью в трудоустройстве. И люди с инвалидностью – не исключение. Поэтому, если встреча работодателя и работника все же прошла успешно, стороны остались друг другом довольны, а единственное препятствие для заключения официальных трудовых отношений – отсутствие у соискателя необходимых знаний, навыков и квалификационного удостоверения, то это не беда. Такого человека можно обучить через Центр занятости населения. Бесплатно.
Краткое резюме
Чтобы избежать административной ответственности, трудоустраивать людей с ограниченными возможностями здоровья придется большинству работодателей, численность наемных работников у которых превышает 35 человек. И гораздо эффективнее это сделать, создав специальные рабочие места или пересмотрев должностные инструкции существующих вакансий под конкретных людей с ограниченными возможностями здоровья, желающих работать. Получить список таких соискателей можно в Центре занятости населения через личный кабинет на сайте job.dznhmao.ru
Зарегистрировать личный кабинет юридического лица можно также в Центре занятости населения. Для этого необходимо предоставить удостоверение личности (например, кадровика), адрес электронной почты, карточку предприятия и документ (доверенность или приказ №1) на право представлять организацию. После регистрации в ЦЗН на указанную вами электронную почту придет код активации и инструкция по завершению процедуры регистрации. Следующий шаг – создание логина и пароля, а также создание учетных записей (можно несколько) во вкладке «Сведения об организации».
Перечень оказываемых электронных услуг ЦЗН:
• Содействие в подборе необходимых работников
• Информирование работодателей о положении на рынке труда субъекта РФ
• Предоставление сведений о высвобождении работников
• Предоставление отчетов о кадровом составе
• Предоставление отчетов по квотированию
• Предоставление уведомлений о привлечении иностранных работников
• Предоставление сведений о вакансиях
• Предоставление табеля учета рабочего времени.
Принимать на работу людей с ограниченными возможностями здоровья – обязанность каждого работодателя вне зависимости от формы собственности, на предприятии которого трудятся более 35 человек. Количество трудоустроенных инвалидов должно составлять не менее 2% от среднесписочной численности работников, в которую не включаются рабочие места с вредными или опасными условиями труда по результатам специальной оценки – аттестации рабочих мест по условиям труда.
Если предоставить или создать рабочее место для инвалида на своем предприятии нет возможности, работодатель может заключить договор с другим предприятием или организацией (в том числе НКО) по созданию такого рабочего места, профинансировав все необходимые для этого мероприятия. Часть затрат – до 72 тыс. рублей – может взять на себя государство через Центр занятости населения. Создание специального рабочего места – обязанность предприятий со штатным расписанием от 101 ставки.
В Сургутском ЦЗН сегодня состоят на учете из числа инвалидов 9 человек с высшим образованием, 20 – со средним профессиональным, 9 – со средним общим образованием, 14 – с основным общим. Еще 8 человек основного общего образования не имеют. Обычные условия труда подходят для 30 из них, административно-хозяйственные виды труда рекомендованы всего одному соискателю. Хозяйственно-бытовые виды труда (дворники, уборщики, кухонные и подсобные рабочие) – 12 человек. Для 8 инвалидов, желающих трудоустроиться, требуются специально созданные условия, еще для 6 – специально созданные рабочие места.
Автор текста: Сургутская трибуна Маргарита Стройнова Автор фото: Александр Онопа