Заключит коллективный договор можно и при отсутствии первичной профсоюзной организации

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ). Порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективного договора регулируется Трудовым кодексом РФ. Инициатива по проведению переговоров по заключению коллективного договора может исходить как от работников, так и от работодателя в лице их представителей (часть первая ст. 36 ТК РФ). Предложение о проведении переговоров должно быть направлено в письменной форме (часть вторая ст. 36 ТК РФ). Интересы работников при заключении коллективного договора в отсутствие первичной профсоюзной организации в силу части второй ст. 29 ТК РФ представляют иные представители, избираемые работниками. Так, ст. 31 ТК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, то они на общем собрании (конференции) тайным голосованием могут избрать из числа работников иного представителя (представительный орган). Представитель (представительный орган) работников имеет право согласно части первой ст. 36 ТК РФ на участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения. При этом работников, не объединенных в профсоюз, может представлять даже один представитель, выбранный на общем собрании (конференции) коллектива работников. Таким образом, трудовому коллективу необходимо избрать представительный орган (представителя работников). Поскольку трудовым законодательством не урегулирована соответствующая процедура, то порядок избрания представителей работников (утверждение кандидатур, процедура голосования, порядок учета количества голосов) определяется непосредственно самим общим собранием (конференцией) работников. Следует обратить внимание, что решения будут иметь юридическую силу в случае, если имеется необходимый для принятия такого рода решений кворум. Общее собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников, а конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (часть третья ст. 399 ТК РФ). Заседания общего собрания оформляются протоколом. Порядок заполнения протокола действующим законодательством не предусмотрен. Как правило, в протоколе фиксируются: дата проведения; количественное присутствие (отсутствие) членов трудового коллектива; приглашенные (ФИО, должность); повестка дня; ход обсуждения вопросов; предложения, рекомендации и замечания членов трудового коллектива и приглашенных лиц; решение. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. Порядок оповещения работников устанавливается самими работниками. Представителем работодателя-организации в коллективных переговорах могут являться руководитель юридического лица или уполномоченные ими лица (ст. 33 ТК РФ). При заключении коллективного договора отдельно в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации полномочиями представителя работодателя наделяется руководитель этого подразделения или иное лицо (часть пятая ст. 40 ТК РФ). Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, по установленному частью второй ст. 36 ТК РФ правилу обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Отметим, что Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой форме направляется ответ инициатору переговоров. По нашему мнению, стороне, получившей предложение о проведении коллективных переговоров, лучше отреагировать на полученное уведомление письменно (рекомендуется при этом указать дату и предложить совместную встречу). Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа. В момент совместной встречи представителям сторон необходимо создать комиссию на равноправной основе, призванную вести коллективные переговоры, подготовить проект коллективного договора и заключить коллективный договор (ст. 35 ТК РФ). В соответствии с частью девятой ст. 37 ТК РФ сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров. Согласно ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (главы 6, 7 ТК РФ). В связи с этим сторонам рекомендуется достигнуть соглашения о порядке работы комиссии. В соглашении, в частности, могут быть определены следующие вопросы: сроки и регулярность заседаний; место и порядок проведения коллективных переговоров; порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения; порядок ведения протокола; круг обсуждаемых тем; порядок сбора предложений; порядок принятия решения и т.п. При этом отсутствие указанного соглашения не означает, что комиссия не была создана - факт заключения и подписания надлежаще уполномоченными представителями работодателя и работников коллективного договора сам по себе означает, что такая комиссия фактически создавалась и работала. Имеющуюся у сторон информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса (часть седьмая ст. 37 ТК РФ). Обращаем Ваше внимание, что за нарушение этого срока ответственность установлена только для работодателя (ст. 5.29 КоАП РФ). Во избежание обвинений в том, что это именно работодатель виновен в затягивании переговоров, работодателю рекомендуется документировать все этапы ведения переговоров (обмен письмами, протоколы совместных заседаний представителей сторон). Подготовленный в окончательном виде проект коллективного договора подписывается сторонами комиссии, участвовавшими в его разработке. При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Иными словами, срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора - 3 месяца со дня начала переговоров. Он исчисляется со дня, следующего за днем получения согласия инициатором проведения коллективных переговоров. Не урегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (часть вторая и часть третья ст. 40 ТК РФ). Это означает, что после подписания коллективного договора на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласия по этим разногласиям стороны могут начать процедуру рассмотрения коллективного трудового спора, которая регламентируется ст.ст. 398-418 ТК РФ. Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст. 50 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом коллективном договоре (часть первая ст. 43 ТК РФ). Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Однако обращаем Ваше внимание, что соблюдение предусмотренной законом процедуры позволит избежать работодателю ответственности за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 КоАП РФ).
 
По теме
На полях второго Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге состоялась встреча губернатора Югры Натальи Комаровой и мэра города Йокогама (Япония) Фумико Хаяси.
21.09.2018
 
Губернатор Югры Наталья Комарова в рамках второго Евразийского женского форума, который проходит в эти дни в Санкт-Петербурге, приняла участие в  чайной церемонии «Россия – Япония: диалог культур».
21.09.2018
Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу   Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее по тексту - Х
21.09.2018
 
Заместитель Председателя Думы автономного округа, член Команды Югры Александр Сальников поздравил коллектив «Научно-аналитического центра рационального недропользования им В.И.
21.09.2018
2 - Местное время В Санкт-Петербурге завершился двухдневный Евразийский женский форум. В масштабном мероприятии приняли участие женщины-парламентарии, представительницы исполнительных органов власти, международных организаций, деловых кругов,
21.09.2018 Местное время
Депутат Думы Югры, член фракции «Единая Россия» Николай Ташланов принял участие в заседании окружной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
21.09.2018 Дума Ханты-Мансийского АО
Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И. Шпильмана отмечает 25-летний юбилей - Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск Первый заместитель главы Ханты-Мансийска Наталья Дунаевская и председатель думы города Константин Пенчуков приняли участие в торжественном мероприятии,
21.09.2018 Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск
В Югре подвели итоги выборов. Завершена масштабная избирательная кампания по выборам губернатора Тюменской области — сложного трехсоставного субъекта РФ, в который входят Югра и Ямал — крупнейшие автономные округа страны.
13.09.2018 Местное время
Автор текста:  Ольга Прядоха 3 500 югорчан из отдаленных труднодоступных территорий проголосуют на выборах досрочно.
30.08.2018 Газета Новости Югры
Представители шести муниципалитетов собрались, чтобы выработать окончательные предложения для решения задач, определенных майскими указами президента РФ.
27.08.2018 Местное время
В Нижневартовске сотрудники ГИБДД напоминают школьникам правила дорожного движения.
18.09.2018 Местное время
На семейном лесном празднике «День Кедра» был представлен выставочный проект «Вязаный сундучок корневатик» - Этнографический музей Торум Маа В субботу 15 сентября в жилом микрорайоне на улице Дунина-Горкавича в рамках природоохранных акций: Всероссийской общественной осенней акции «Живи,
22.09.2018 Этнографический музей Торум Маа
Голосование проводилось на официальном сайте и в группах в соцсетях почти три месяца В сети завершилось голосование по определению темы конкурсов фотографий и микрофильмов XVII международного фестиваля кинематографиче
22.09.2018 ТРК Сургутинтерновости
Волонтёры у «Луговских мамонтов» - Музей Природы и Человека В начале сентября 2018 года Музей Природы и Человека предоставил волонтерам в сфере культуры редкую возможность своими глазами увидеть, как работают палеонтологи «в поле».
21.09.2018 Музей Природы и Человека
Ровно 5 лет назад в с. п. Сытомино была открыта Детская школа искусств. Сегодня 75 детей развивают в ней свои творческие способности по направлениям «Фортепиано», «Музыкальный фольклор», «Народные инструменты:
19.09.2018 Вестник
После матча. Комментарии тренеров - ХК Югра Наставники "Югры" и ХК "Тамбов" прокомментировали исход матча в Тамбове. Главный тренер "Югры" Алексей Ждахин: - Была равная игра двух равных команд.
21.09.2018 ХК Югра
В честь дня рождения газеты «Местное время» состоялся традиционный шахматно-шашечный турнир.
17.09.2018 Местное время
С 19 сентября сразу в несколько лечебных учреждений округа объявлено начало общественного отбора кандидатов для замещения должности главного врача, срок действия трудовых контрактов которых истекает в этом году.
21.09.2018 Администрация г. Нягани