Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось.

Миф первый. Начиная с 2018 года молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллиона рублей.

Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты - Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязанный к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ * ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет и сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. То есть изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 * 100 руб. * на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее.

Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.

Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. В Фонде поколений накоплены огромные средства

Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски нам не известно. При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы - стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли априори. Наоборот, они требовали

дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложений с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные операции.

В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» - общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности. Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий. Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами

С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом по оценкам экспертов было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом, уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов итак не хватило бы для будущих платежей. Получается замкнутый круг. Таким образом по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами.

Автор текста:  Владимир Меркушев

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
В Югре отчитались об исполнении окружного бюджета - ИД Новости ЮгрыЗа первые полгода 2017 года доходы окружного бюджета составили 80,7 миллиардов рублей или 45% от уточненного годового плана, расходы – 86,5 миллиардов рублей или 44% к годовому плану.
18.08.2017 ИД Новости Югры
В Югре собираемость платежей за услуги жилищно-коммунального комплекса составляет 96,2% - ИД Новости ЮгрыПо итогам второго квартала 2017 года объем просроченной задолженности у населения Югры уменьшился на 274 миллиона рублей, в целом по округу собираемость платежей составляет 96,2%.
18.08.2017 ИД Новости Югры
Правительство Югры утвердило отчет об исполнении бюджета за первое полугодие текущего года - РИЦ ЮграСегодня на заседании правительства Югры был утвержден отчет об исполнении бюджета региона за первое полугодие текущего года.
18.08.2017 РИЦ Югра
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ связи с появлением ложной информации в публичном пространстве по вопросам перерасчета пенсий, которая ведет к дестабилизации социальной обстановки среди пенсионеров,
18.08.2017 Пенсионный фонд
В Югре утвержден отчет об исполнении бюджета за первое полугодие 2017 года - ПравительствоНа заседании правительства Югры, которое состоялось под председательством губернатора Натальи Комаровой, был утвержден отчет об исполнении бюджета региона за первое полугодие текущего года.
18.08.2017 Правительство
После снижения ставок на ипотечные кредиты, сбербанк отметил, что за неделю прирост заявок на ипотеку увеличился в три раза, сообщают «Ведомомсти».
18.08.2017 ИА СИА-Пресс
 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в Письме от 10.08.2017 г. № 14-1/В-725 сформулировало свою позицию относительно сроков выплаты зарплаты и ее размере за первую половину месяца.
18.08.2017 Госинспекция труда
​Партийная активность снизилась. О выборах в ляминский Совет депутатов - Вестник10 сентября – в Единый день голосования – будут выбирать депутатов четвёртого созыва по десятимандатному избирательному округу № 1 в поселковый Совет с. п. Лямина.
18.08.2017 Вестник
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ  Западно-Сибирском филиале буровой компании "Евразия" 17 августа 2017 г. состоялась встреча представителя ОПФР в городе Покачи с трудовым коллективом ООО «ЭГЭБ-2».
18.08.2017 Пенсионный фонд
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондЗначительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую, как правило, большую ее часть, выплачивают,
18.08.2017 Пенсионный фонд
​Это не теракт! - ИА СИА-Пресс18 августа, финский город Турку. Молодой человек напал с ножом на прохожих, убил двух человек, порезал еще восьмерых.
20.08.2017 ИА СИА-Пресс
Следственный комитет России займется расследованием дела о нападении на прохожих в Сургуте - ИД Новости ЮгрыПо поручению Председателя СКР Александра Бастрыкина расследование уголовного по факту нападения 19-летнего Артура Гаджиева с ножом на жителей Сургута передано в производство ГСУ СК России.
20.08.2017 ИД Новости Югры
В Сургуте по факту нападения неизвестного на прохожих возбуждено уголовное дело - ТРК СургутинтерновостиСледователи и криминалисты выясняют мотивы совершения преступления, устанавливается личность нападавшего По информации СУ СКР по ХМАО-Югре, 19 августа 2017 года около 11 часов 20 минут в городе Сургуте неизвестный мужчина,
20.08.2017 ТРК Сургутинтерновости
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя - Вестник
Пять человек с травмами по неосторожности молодого водителя
Вчера в 23.30 на 42-ом километре автодороги «Сургут – Лянтор» юноша 1993 года рождения, управляя «Шкодой Октавиа», при въезде на перекресток не снизил скорость и допустил опрокидывание автомобиля в кювет.
Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля - Вестник
Вчера в Сургутском районе перевернулись два автомобиля
Вчера в 6.40 на 71 км автодороги «Лянтор – Нижнесортымский» 29-летняя женщина на большой скорости не справилась с управлением своего «Ниссан Альмера» и съехала в кювет, там автомобиль опрокинулся.
Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы - Вестник
Несовершеннолетний водитель подставил трёх своих друзей: смерть, травмы
12 августа в Сургутском районе на дороге, ведущей из посёлка Высокий Мыс в Тундрино, перевернулась машина ВАЗ-2114.
Вестник
Не проходите мимо - газета Сургутская ТрибунаВ городах-миллионниках такое явление, как уличные музыканты, совсем не редкость.
21.08.2017 газета Сургутская Трибуна
​«Как бельчата клад нашли». Дети проиллюстрируют сборник «Новые сказки Югры» - ВестникМаленьких художников Югры приглашают принять участие в оформлении нового сборника сказок.
20.08.2017 Вестник
В Урае отпразднуют День города и День работников нефтяной и газовой промышленности - ТРК ЮграПраздничные мероприятия в Урае намечены на 7 - 9 сентября, сообщает UgraNow .
19.08.2017 ТРК Югра
Культура речи
В Год экологии, объявленный Президентом России В.В.Путиным, думается, что слово «экология» применительно ко многим сферам нашей жизни, в том числе и к языку.
Местное время
В Белом Яре на выставке появится Алексей Константинович Толстой - Вестник
В Белом Яре на выставке появится Алексей Константинович Толстой
22 августа в белоярской библиотеке им. Г. Кушникова откроется выставка-портрет «Простым рождён я был певцом», посвящённая 200-летию со дня рождения Алексея Толстого.
Вестник
5 - Местное время
Вуща вула
Под одним небом Праздник под таким названием накануне состоялся в городском центре национальных культур.
Местное время
Второе рождение - газета Сургутская ТрибунаДо большого киберспортивного турнира на Кубок главы Сургутского района осталось немного времени.
21.08.2017 газета Сургутская Трибуна
Югорчане принимают участие в Первенстве Европы по гребному слалому - ИД Новости Югры17 августа в германском Хоэнлимбурге стартовало Первенство Европы по гребному слалому в возрастной категории до 18 и 23 лет.
18.08.2017 ИД Новости Югры
Наставники "Югры" и "Автомобилиста" прокомментировали сегодняшний матч. Игорь Захаркин, главный тренер ХК «Югра»: – В целом турнир очень положительный.
19.08.2017 ХК Югра
6 - Местное время
Ключ к успеху
Спортивная арена с Валентином Мальковым. Всероссийский день физкультурника Наталья Комарова: Очень важно, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли почувствовать себя равными среди равных.
Местное время
Взбодрились - газета Сургутская Трибуна
Взбодрились
Несмотря на хмурую погоду, День физкультурника в Сургуте состоялся. Сотни любителей спорта и сторонников здорового образа жизни собрались на стадионе «Спортивное ядро».
газета Сургутская Трибуна
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта - Вестник
В районе пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта
17 сентября на территории лыжной базы "Олимпия" Барсово пройдут соревнования по бесснежным дисциплинам ездового спорта "Хвост по ветру".
Вестник
Наталья Комарова в Сургуте провела координационное совещание по обеспечению безопасности в Югре - ИД Новости ЮгрыГубернатор Югры Наталья Комарова прибыла в Сургут, где провела координационное совещание по обеспечению правопорядка в Ханты-Мансийском автономном округе с участием представителей правоохранительных органов и системы здравоохранения.
20.08.2017 ИД Новости Югры
​О подготовке школ к началу учебного года - ВестникВ поселениях Сургутского района заканчивается подготовка к 1 сентября. Пока мамы и папы выбирают детям школьную форму и канцелярские принадлежности, в образовательных учреждениях идёт ремонт.
20.08.2017 Вестник
В Югре добиваются сноса расселённых домов - ТРК ЮграАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Югре и специалисты Главного управления МЧС по Югре объединили усилия в интересах защиты населения и территорий от пожароопасных ситуаций, сообщает СургутИнформ-ТВ.
20.08.2017 ТРК Югра
В Мегионе прошла приёмка детских площадок - ТРК ЮграЗаместитель главы Мегиона – начальник управления ЖКХ администрации города Руслан Речапов принял участие в предварительной приёмке детских площадок, установленных в Мегионе и пос.
20.08.2017 ТРК Югра
Глава Мегиона пообщается с жителями муниципалитета - ТРК ЮграВо вторник, 22 августа, в администрации Мегиона будет работать телефонная «горячая линия».
20.08.2017 ТРК Югра