Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось.

Миф первый. Начиная с 2018 года молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллиона рублей.

Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты - Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязанный к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ * ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет и сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. То есть изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 * 100 руб. * на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее.

Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.

Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. В Фонде поколений накоплены огромные средства

Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски нам не известно. При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы - стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли априори. Наоборот, они требовали

дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложений с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные операции.

В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» - общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности. Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий. Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами

С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом по оценкам экспертов было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом, уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов итак не хватило бы для будущих платежей. Получается замкнутый круг. Таким образом по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами.

Автор текста:  Владимир Меркушев

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
Прокуратура г.Когалыма провела проверку по обращению двух пенсионеров на действия сотрудников Управления Пенсионного фонда РФ по г.Когалыму.
16.01.2018 Прокуратура ХМАО
Администрация г. Нижневартовска заключила с Департаментом здравоохранения Югры соглашение.
16.01.2018 Департамент Здравоохранения
ВВЖ за столом отличное фото - ЛДПРРуководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский и Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов вносят законопроект,
15.01.2018 ЛДПР
Более 20 пенсионерам г. Нягани с 01.01.2018 года была приостановлена выплата пенсии, по причине несвоевременного подтверждения факта регистрации.
15.01.2018 Администрация г. Нягани
С 1 января 2018 года страховые пенсии (включая фиксированную выплату) неработающих пенсионеров увеличены на 3,7 процента, сообщает официальный сайт ПФРФ.
15.01.2018 ИА СИА-Пресс
Ежемесячная денежная выплата из средств материнского капитала. - Администрация г. НижневартовскПенсионный фонд России начинает принимать заявления на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала от семей, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума.
15.01.2018 Администрация г. Нижневартовск
Согласно статистике ЦБ РФ, ипотечный портфель российских банков к 1 декабря прошлого года достиг пяти трлн рублей.
13.01.2018 ИА СИА-Пресс
Транспортные карты получат более 36 тысяч вартовчан - РИЦ ЮграС 1 января 2018 года в Нижневартовске для неработающих пенсионеров введен бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте.
13.01.2018 РИЦ Югра
ВНИМАНИЕ!!! О приёме отчётности об образовании, утилизации, обезвреживанию, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства за 2017 год. - РосприроднадзорПрием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Отчетность,
13.01.2018 Росприроднадзор
Дети-сироты будут получать пенсию - ИД Новости ЮгрыС 1 января 2018-го страховые пенсии неработающих пенсионеров выросли на 3,7 %. Теперь среднегодовой размер страховой пенсии по старости в Югре вырастет до 20 175 рублей.
11.01.2018 ИД Новости Югры
​В Сургутском районе в ДТП пострадали 4 человека - ВестникНакануне, 15 января 2018 года, около 19 часов 30 минут на 48 км автодороги «Сургут – Лянтор» в Сургутском районе произошло дорожно-транспортное происшествие.
16.01.2018 Вестник
JPG Файл - УМВД Ханты-Мансийского АО - ЮграНакануне в дежурную часть ОМВД России по г. Лангепасу поступило сообщение о том,
16.01.2018 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
В Сургуте изъято более 760 граммов наркотических средств - УМВД Ханты-Мансийского АО - ЮграВ ходе патрулирования обслуживаемой территории сотрудниками ОБППСП УМВД России по г. Сургуту задержан подозреваемый в незаконном обороте наркотиков.
15.01.2018 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра
​В ДТП пострадали 6 человек, в том числе ребенок - Вестник
​В ДТП пострадали 6 человек, в том числе ребенок
13 января  около 11.00 на 47 км автодороги «Сургут-Когалым, граница ХМАО, произошло дорожно-транспортное происшествие.
Вестник
Где нет дисциплины на дороге, там есть жертвы - Вестник
Где нет дисциплины на дороге, там есть жертвы
Губернатор Югры Наталья Комарова пятого января провела внеочередное заседание комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при правительстве округа.
Вестник
​В Сургутском районе новогодние каникулы прошли без жертв - Вестник
​В Сургутском районе новогодние каникулы прошли без жертв
С 30 декабря 2017 года по 9 января 2018 года в нашем муниципалитете не случилось серьёзных ЧП, однако совсем без происшествий тоже не обошлось.
Вестник
7 - Местное времяВ 2020 году под патронажем Ассоциации писателей Урала в Нижневартовске пройдет церемония вручения всероссийской литературной премии имени Д. Н. Мамина-Сибиряка.
16.01.2018 Местное время
Сургутский анестезиолог-реаниматолог в тройке лучших на конкурсе «Мистер Медицины» - ИА СИА-ПрессВрач-анестезиолог-реаниматолог БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» Сергей Матвиив занял второе место на Всероссийском конкурсе «Мистер Медицины».
16.01.2018 ИА СИА-Пресс
В КЦ Сургута «Порт» открылась новая персональная выставка «Разное...» - ТРК СургутинтерновостиАвтор экспозиции – Артем Мунтян, художник из Нижневартовска Для Артема Мунтян это уже вторая персональная экспозиция.
16.01.2018 ТРК Сургутинтерновости
Чем наша «Задоринка» Китай покорила? Танцем! - Вестник
Чем наша «Задоринка» Китай покорила? Танцем!
Гастролями в Поднебесной запомнился лянторцам 2017 год. Осенью, последнюю декаду октября, детский хореографический коллектив «Задоринка» в составе 15 человек провёл в Китае в качестве участника Международной выставки искусств.
Вестник
Нематериальное наследие Екатерины Лоншаковой - Газета Новости Югры
Нематериальное наследие Екатерины Лоншаковой
Автор текста:  Владимир Меркушев Автор фото:  Александр Онопа Накануне 80-летнего юбилея митрополит Ханты-Мансийский и Сургутский Павел вручил заслуженному работнику культуры РФ,
Газета Новости Югры
Нематериальное наследие Екатерины Лоншаковой - газета Сургутская Трибуна
Нематериальное наследие Екатерины Лоншаковой
Накануне 80-летнего юбилея митрополит Ханты-Мансийский и Сургутский Павел вручил заслуженному работнику культуры РФ, почетному жителю Югры Екатерине Лоншаковой награду Русской православной церкви – орден преподобной Ефросинии,
газета Сургутская Трибуна
Фото из аккаунта БК «Спартак» (Санкт-Петербург) в социальной сети ВКонтакте - ИА СИА-ПрессФото из аккаунта БК «Спартак» (Санкт-Петербург) в социальной сети ВКонтакте Выезд в Санкт-Петербург на матч очередного тура российской суперлиги против «Спартака» оставил у баскетболистов и тренеров сургутского «Униве
15.01.2018 ИА СИА-Пресс
10-2 - Местное времяВ шахматном клубе «Два коня» подвели итоги новогоднего турнира. Уже несколько лет Центральная городская библиотека имени Маргариты Анисимковой собирает шахматистов со всего Нижневартовска,
16.01.2018 Местное время
Баскетбольный клуб «Университет-Югра» даже на фоне финансовых трудностей продолжает побеждать - ИД Новости ЮгрыПоследняя встреча в рамках Чемпионата России у сургутского коллектива проходила в Санкт-Петербурге против местного «Спартака».
16.01.2018 ИД Новости Югры
6 - Местное время
Черная полоса
«Югра-Самотлор» — «Урал» — 0:3 (23:25, 17:25, 23:25).
Местное время
Биатлонисты Сургутского района приняли участие в первенстве округа среди юношей - Вестник
Биатлонисты Сургутского района приняли участие в первенстве округа среди юношей
Накануне, 14 января, в Ханты-Мансийске прошло Первенство округа по биатлону среди юношей и девушек 2003-2004 гг.р.
Вестник
Впереди только француз
В немецком Арбере стартовал пятый этап Кубка IBU. Мужчины спорили за награды в индивидуальной гонке на 20 километров.
Местное время
Ондржей Витасек сыграет за сборную Чехии на Олимпиаде - ХК ЮграТренерский штаб чешской сборной огласил состав на Олимпийские Игры-2018. Цвета своей сборной призван защищать  наш игрок обороны  Ондржей Витасек.
16.01.2018 ХК Югра
В Няганской городской поликлинике открыт аптечный пункт для льготных категорий граждан - Городская поликлиникаАптечный пункт для получения лекарственных препаратов по льготным рецептам начал свою работу в головном здании учреждения по адресу: ул.
16.01.2018 Городская поликлиника
В 2018 году военные комиссариаты отметят 100-летний юбилей - ИД Новости Югры8 апреля 2018 года военные комиссариаты Министерства Обороны Российской Федерации отметят 100 лет со дня образования.
16.01.2018 ИД Новости Югры
​Сбербанк и администрация Сургутского района заключили соглашение о сотрудничестве - ИА СИА-ПрессСургутское отделение Сбербанка и администрация Сургутского района заключили соглашение о сотрудничестве.
16.01.2018 ИА СИА-Пресс
В Управлении Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре подведены итоги служебной деятельности за 2017 год - Администрация Березовского районаВ расширенном совещании приняли участие главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Дмитрий Кузьменко, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова,
16.01.2018 Администрация Березовского района