Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Фото: ugra-news.ru

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось.

Миф первый. Начиная с 2018 года молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллиона рублей.

Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты - Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязанный к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ * ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет и сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. То есть изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 * 100 руб. * на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее.

Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.

Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. В Фонде поколений накоплены огромные средства

Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски нам не известно. При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы - стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли априори. Наоборот, они требовали

дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложений с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные операции.

В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» - общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности. Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий. Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами

С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом по оценкам экспертов было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом, уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов итак не хватило бы для будущих платежей. Получается замкнутый круг. Таким образом по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами.

Автор текста:  Владимир Меркушев

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондПо инициативе Центра занятости населения города Нягани прошла традиционная Ярмарка вакансий рабочих и учебных мест для безработных и незанятых граждан,
21.11.2017 Пенсионный фонд
​Основные новости с рынка нефти // АУДИО, ТЕКСТ - ИА СИА-ПрессДобрый день, уважаемые инвесторы. Я Пятина Валерия финансовый советник БКС Премьер совместно с СИА пресс продолжаем еженедельный обзор итогов недели на фондовом рынке, важных событиях на рынке нефти,
21.11.2017 ИА СИА-Пресс
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ соответствии с проектом бюджета, в 2018 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 279 млрд рублей и составят 7,15 трлн рублей.
21.11.2017 Пенсионный фонд
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ межрайонном УПФР в г.Югорске ХМАО-Югры было вручено 900-е страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) с начала 2017 года.
21.11.2017 Пенсионный фонд
Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи,
20.11.2017 Администрация г. Нягани
В последнее время агенты негосударственных пенсионных фондов проявляют большую активность, «охотясь» за пенсионными накоплениями граждан.
20.11.2017 Администрация г. Нягани
​Наталья Куксенко: «Если перерасчёт не выгоден для пенсионера, мы его не делаем» - ИА СИА-Пресс«Дочь увидела в интернете статью о том, что пенсионерам можно сделать перерасчет пенсий за период декрета.
18.11.2017 ИА СИА-Пресс
Международная конференция профсоюзов: вернуть законодательное определение МРОТ в Трудовой кодекс - ИД Новости ЮгрыВ Сургуте завершила свою работу международная конференция профсоюзов, с участием представителей федеральных и региональных органов власти, руководителей нефтегазовых компаний и профсоюзов, экспертов международных организаций.
18.11.2017 ИД Новости Югры
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ Пенсионном фонде России с недоумением восприняли слова главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина о том, что в стране не осталось денег для выплаты пенсий.
17.11.2017 Пенсионный фонд
Слово – не воробей, а жирная утка? - газета Сургутская ТрибунаУчредители и коллектив одного из крупнейших интернет-агентств УрФО могут получить очень неприятный подарок к новогодним праздникам – судебный иск от компании  «Сибпромстрой».
17.11.2017 газета Сургутская Трибуна
Неделя  памяти жертв дорожно-транспортных происшествий. - Междуреченский агропромышленный колледж​    17 ноября 2017 года состоялось профилактическое мероприятие сотрудников ОМВД ГИБДД Кондинского района со студентами  1, 2  курсов БУ  «Междуреченский агропромышленный колледж»,
21.11.2017 Междуреченский агропромышленный колледж
В Кондинском районе возбуждено уголовное дело по факту покушения на убийство двух лиц - Следственный комитетДнем 20 ноября 2017 года в Урайский межрайонный следственный отдел следственного управления СК России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступило сообщение о том,
21.11.2017 Следственный комитет
Вартовчанка четыре года проведет в колонии за издевательства над собственными детьми - ТРК СургутинтерновостиЖенщина злоупотребляла спиртным и угрожала убийством несовершеннолетним По информации пресс-службы окружной прокуратуры,
21.11.2017 ТРК Сургутинтерновости
Наркотики, кражи и неразделённая любовь - Вестник
Наркотики, кражи и неразделённая любовь
В администрации муниципалитета обсудили проблемы детей и подростков.
Вестник
Из машинистки в офицеры - газета Сургутская Трибуна
Из машинистки в офицеры
Сургутянка Вера Суслова 33 года проработала в сургутской милиции, медленно, но верно взбираясь по карьерной лестнице.
газета Сургутская Трибуна
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника - Вестник
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника
Как сообщает районный ОМВД, накануне в дежурную часть обратился житель Белого Яра, сообщивший, что на его автомобиле «Опель Астра» проткнуты все четыре колеса.
Вестник
Встреча поэта Григория Константиновича Кайгородова с учениками СОШ №3 - Государственный художественный музей15 ноября в Каминном зале филиала Государственного художественного музея «Дом-музей народного художника СССР В. А. Игошева» в рамках Форума писателей Югры состоялась творческая встреча учащихся школы № 3 г.
21.11.2017 Государственный художественный музей
Нефтеюганский район стал победителем конкурса  «Событийный туризм  Ханты-Мансийского автономного округа Югры 2017 года»  в номинации «Лидер событийного туризма Югры 2017 года»,
20.11.2017 Администрация Нефтеюганского р-на
20171118_111838 - Этнографический музей Торум Маа17 – 19 ноября 2017 года в Окружном доме народного творчества состоялся  семинар – практикум «Историко-культурное наследие переносного жилища – чума»,
21.11.2017 Этнографический музей Торум Маа
Родное слово и новые сказки - Вестник
Родное слово и новые сказки
В Сургутском районе завершился III окружной фестиваль «PROчтение», стартовавший в конце апреля этого года Фестиваль проводился в третий раз, его главной целью стало привлечение к книге подрас­тающего поколения Югры.
Вестник
2 - Местное время
Уникальный национальный сплав
Регион показал пример добрососедства и согласия между народами. Наша газета уже рассказывала о том, что в Югре прошел масштабный форум национального единства «Югра многонациональная».
Местное время
Педагоги открыли литературно - музыкальную  гостинную - Вестник
Педагоги открыли литературно - музыкальную гостинную
В лянторском  детском саду «Город детства» прошёл литературно-музыкальный вечер, посвященный поэтам серебряного века и 125-летию со дня рождения Марины Ивановны Цветаевой.
Вестник
Артём Левин: Биография получится драматичная - ЮграМегаСпортСреди почетных гостей Международного турнира по смешанным единоборствам «Кубок Содружества — 2017» было несколько именитых бойцов,
20.11.2017 ЮграМегаСпорт
Первый биатлон на снегу - ЮграМегаСпорт20 ноября состоялись первые гонки межрегиональных соревнований по биатлону на призы олимпийских чемпионов Юрия Кашкарова и Евгения Редькина.
21.11.2017 ЮграМегаСпорт
Руслан Проводников: Благодарен боксу за победы, которые были, но больше — за поражения - ЮграМегаСпортЧемпион мира по боксу по версии WBO 2013-2014 г.г., «Сибирский Рокки» Руслан Проводников станет почетным гостем XV Кубка мира нефтяных стран, памяти Героя социалистического труда Ф.К.
21.11.2017 ЮграМегаСпорт
Девчата, поздравляем с бронзой! - Вестник
Девчата, поздравляем с бронзой!
МБУ СП « Спортивная школа № 1» Сургутского района поздравляет отделение по виду спорта «Волейбол» за занятое третье место на Первенстве Уральского Федерального Округа по волейболу среди девушек 2006-2007 г.р.
Вестник
5 - Местное время
Что наша жизнь?Игра!
Ветераны «Самотлорнефтегаза» сразились на интеллектуальном поле. Когда прозвучал легендарный выстрел «Авроры»?
Местное время
Фёдор Карасёв победил в Кубке России! Поздравляем! - Вестник
Фёдор Карасёв победил в Кубке России! Поздравляем!
Житель Белого Яра Фёдор КАРАСЁВ вернулся из Тулы с главным трофеем соревнований, прошедших 10-12 ноября,– медалью чемпиона Кубка России по тяжёлой атлетике среди ветеранов.
Вестник
Об агломерациях, жилье для молодых семей и других вопросах, которые обсуждали журналисты с губернатором округа на пресс-конференции - Администрация г. МегионаНа прошлой неделе прошла большая пресс-конференция губернаторы Югры для журналистов федеральных, окружных и муниципальных СМИ.
21.11.2017 Администрация г. Мегиона
Дмитрий Медведев принял участие в запуске Эргинского месторождения - ИД Новости ЮгрыПремьер-министр России Дмитрий Медведев принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию пускового комплекса Эргинского кластера месторождений Западной Сибири.
21.11.2017 ИД Новости Югры
Уважаемые работники и ветераны налоговых органов! Сердечно поздравляем вас с профессиональным праздником!
21.11.2017 Администрация г. Нижневартовск
В Ханты-Мансийске обсудили развитие нефтяной отрасли в стране - РИЦ ЮграПредседатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел в Ханты-Мансийске совещание по теме развития нефтяной отрасли в стране, сообщает официальный штаб правительства Югры.
21.11.2017 РИЦ Югра
Югра присоединилась к акции «Стоп ВИЧ/СПИД» - ТРК СургутинтерновостиОна приурочена ко Всемирному дню борьбы с этими заболеваниями В рамках акции «Стоп ВИЧ/СПИД», которая стартовала в Югре в преддверии Всемирного дня борьбы с заболеваниями,
21.11.2017 ТРК Сургутинтерновости