Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Фото: ugra-news.ru
Автор текста:  Владимир Меркушев

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось. 

Миф первый. 
Начиная с 2018 года, молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллион рублей.
Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты – Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязан к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ, умноженные на ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. 

То есть, изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 умножить на  100 руб. и умножить на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. 

Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 году выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее. 
Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.
Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. 
В Фонде поколений накоплены огромные средства.
Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако, по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски, нам не известно. 

При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы – стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли. 

Наоборот, они требовали дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложения с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные 
операции. 
В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» –общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности.  Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий.  
Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами.
С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. 

С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. 

Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности Фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер, Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом, по оценкам экспертов, было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год, Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть, возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть, потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов и так не хватило бы для будущих платежей. 

Получается замкнутый круг. Таким образом, по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами. 

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Несут знания в массы. В Югре начались уроки пенсионной грамотности - РИЦ ЮграБолее четверти жителей Югры – пенсионеры. На 1 сентября 2017 года на учете в отделении ПФР по Югре числилось 427,5 тысяч человек.
20.09.2017 РИЦ Югра
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ Югре зарегистрировано порядка 51277 тысяч предпринимателей и представителей самозанятого населения.
20.09.2017 Пенсионный фонд
Чаще других за помощью к губернатору Югры обращаются пенсионеры, семьи с детьми и рабочие - РИЦ ЮграКак сообщили РИЦ «Югра» в аппарате губернатора Югры, число обращений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 28,6%, 2015 года – на 43,37%.
20.09.2017 РИЦ Югра
Средняя пенсия югорчан с 1 января 2018 года вырастет на 745 рублей - ТРК СургутинтерновостиВ целом по стране пособие по старости проиндексируют на 3,7 % Индексация пенсий на 3,7 % произойдет с 1 января 2018 года.
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
23 сентября сургутян ждет беспрецедентная «Распродажа недвижимости» - ТРК СургутинтерновостиЭксперты помогут сэкономить деньги, время и нервы Какую недвижимость в Сургуте не стоит покупать?
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Процесс апробации новой модели оказания и получения услуг допобразования в настоящее время запущен в 10 образовательных учреждениях муниципального образования.
19.09.2017 Администрация Сургутского района
Падающие ставки – это тепличные условия для роста акций // АУДИО, ТЕКСТ - ИА СИА-ПрессЯ, Игнатов Александр , Финансовый советник Сургутского филиала БКС Премьер, и мы совместно с СИА- Пресс продолжаем еженедельный обзор финансовых новостей.
19.09.2017 ИА СИА-Пресс
Стать трейдером и научиться торговать на Форексе может каждый - ТРК СургутинтерновостиГлавное – правильно организовать рабочий процесс Чтобы научиться торговать на Форексе , не нужно обладать сверхспособностями или иметь образование в области финансов.
19.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
ЭКСКЛЮЗИВ! Священник из Сургута получил штраф в тысячу рублей за неповиновение полицейским - ТРК СургутинтерновостиПосле ночи, проведенной в изоляторе, иерей Иоанн Дарий в содеянном раскаялся, свою вину признал Накануне в сургутский городской суд поступило дело об административном правонарушении по статье 19.3,
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Глава СК России Бастрыкин прибыл в Сургут и заслушал доклад о резне 19 августа - ТРК СургутинтерновостиНа совещании руководитель силового ведомства указал на рост числа совершенных тяжких преступлений в ряде регионов УрФО Сегодня Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин провел в Сургуте оперативно
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
Пьяный сургутянин устроил ночью бешеные гонки - ТРК СургутинтерновостиНа большой скорости автомобиль злоумышленника не раз создавал аварийные ситуации Владелец ВАЗ-2110 в ночь на 20 сентября устроил гонки по городу.
20.09.2017 ТРК Сургутинтерновости
В больницах остаются 12 человек
На период подготовки этого номера «МВ» состояние крайне тяжелых пациентов, которые получили травмы в результате аварии на переезде Мыхпайский, изменилось.
Местное время
Профессия – Родину защищать - газета Сургутская Трибуна
Профессия – Родину защищать
3 сентября в Сургуте прошел митинг, посвященный борьбе с терроризмом. Наряду с первыми лицами города и общественностью память жертв бесланской трагедии, когда боевики захватили школу,
газета Сургутская Трибуна
О герое Самотлора - Музей геологии, нефти и газаЗаслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Иван Рынковой родился 20 сентября 1937 года на хуторе Очереговатая Балка Кореновского района Краснодарского края.
20.09.2017 Музей геологии, нефти и газа
6 - Местное времяНижневартовск – особенное место с точки зрения его многонациональности и соприкосновения разных культур.
20.09.2017 Местное время
20170916_112001 - Этнографический музей Торум МааС начала нового учебного года сотрудники этнографического музея под открытым небом «Торум Маа» возобновили реализацию музейно-образовательных проектов.
20.09.2017 Этнографический музей Торум Маа
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию - Вестник
​Отрывок из повести писателя из Тундрино номинирован на российскую премию
Отрывок из новой повести «Владыка власти» писателя из Тундрино Юрия Березина номинирован на российскую литературную премию «Наследие» за 2017 год.
Вестник
Произносим правильно
Русский язык! Тысячелетия создавал народ это гибкое, пышное, неисчерпаемо богатое, умное, поэтическое и трудовое орудие своей социальной жизни, своей мысли, своих чувств, своих надежд, своего гнева, своего великого будущего.
Местное время
Ольга Корниенко представит свою книгу в трёх поселениях района - Вестник
Ольга Корниенко представит свою книгу в трёх поселениях района
В сентябре-октябре в Сургутском районе состоятся творческие встречи с известным югорским режиссёром документального кино Ольгой Корниенко.
Вестник
Наталья Комарова: «Служба в армии – почетная привилегия» - РИЦ ЮграСегодня в правительстве Югры состоялось совместное заседание призывной комиссии Югры и призывных комиссий муниципальных образований.
19.09.2017 РИЦ Югра
Югра присоединится к образовательной программе «Стодневный воркаут» - РИЦ ЮграС 23 сентября в населенных пунктах Югры и других городах мира стартует бесплатная образовательная программа «Стодневный воркаут», в рамках которой всем желающим расскажут, как привести себя в отличную форму,
19.09.2017 РИЦ Югра
Спонсор, найдись! В Лянторе планируют провести турнир по лапте в Лянторе - ВестникРайонная общественная национально-культурная организация "Росы Югры" в Лянторе в ближайшие месяцы планирует провести для детей и взрослых очередной турнир по мини-лапте, однако, нуждается в спонсорской поддержке.
20.09.2017 Вестник
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская Трибуна
Фантастические турниры и что за них получают
Прошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
газета Сургутская Трибуна
6 - Местное время
Спортивная арена
Дебютанты против дебютанта Нижневартовская «Югра-Самотлор» во втором туре чемпионата России среди команд суперлиги встречалась с «Ярославичем», который вернулся в элитный дивизион после трехлетнего перерыва.
Местное время
1 - Местное время
Осенние дистанции
В эти выходные около 2500 нижневартовцев приняли участие в спортивном празднике «Золотая осень».
Местное время
Фантастические турниры и что за них получают - газета Сургутская ТрибунаПрошедший в выходные турнир на кубок главы Сургутского района – первое масштабное мероприятие по компьютерному спорту на территории Югры  за последние годы.
20.09.2017 газета Сургутская Трибуна
Губернатор Югры приняла участие в торжественной церемонии приведения к присяге участников военно-патриотического слета - ИД Новости ЮгрыТоржественное посвящение и принятие присяги участниками военно-патриотического слета проходило в Советском районе на базе лагеря «Окунёвские зори».
20.09.2017 ИД Новости Югры
Увеличить - ТПП ХМАО - ЮгрыЗнаковая встреча между предпринимателями округа и делегацией из Карловых Вар состоялась на площадке Торгово-промышленной палаты ХМАО – Югры.
20.09.2017 ТПП ХМАО - Югры
Сегодня Глава Березовского района Владимир Фомин провел заседание Совета представителей коренных малочисленных народов Севера - Администрация Березовского районаВ заседании приняли участие депутат, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Руслан Проводников, его помощник Надежда Алексеева,
20.09.2017 Администрация Березовского района
Проведем день без автомобиля - Местное самоуправление г. Ханты-МансийскЖителей Ханты-Мансийска приглашают присоединиться к акции «Всемирный день без автомобиля», которая будет проходить 22 сентября 2017 года.
20.09.2017 Местное самоуправление г. Ханты-Мансийск