Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Фото: ugra-news.ru
Автор текста:  Владимир Меркушев

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось. 

Миф первый. 
Начиная с 2018 года, молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллион рублей.
Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты – Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязан к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ, умноженные на ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. 

То есть, изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 умножить на  100 руб. и умножить на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. 

Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 году выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее. 
Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.
Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. 
В Фонде поколений накоплены огромные средства.
Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако, по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски, нам не известно. 

При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы – стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли. 

Наоборот, они требовали дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложения с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные 
операции. 
В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» –общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности.  Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий.  
Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами.
С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. 

С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. 

Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности Фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер, Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом, по оценкам экспертов, было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год, Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть, возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть, потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов и так не хватило бы для будущих платежей. 

Получается замкнутый круг. Таким образом, по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами. 

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
​Наталья Куксенко: «Если перерасчёт не выгоден для пенсионера, мы его не делаем» - ИА СИА-Пресс«Дочь увидела в интернете статью о том, что пенсионерам можно сделать перерасчет пенсий за период декрета.
18.11.2017 ИА СИА-Пресс
Международная конференция профсоюзов: вернуть законодательное определение МРОТ в Трудовой кодекс - ИД Новости ЮгрыВ Сургуте завершила свою работу международная конференция профсоюзов, с участием представителей федеральных и региональных органов власти, руководителей нефтегазовых компаний и профсоюзов, экспертов международных организаций.
18.11.2017 ИД Новости Югры
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондВ Пенсионном фонде России с недоумением восприняли слова главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина о том, что в стране не осталось денег для выплаты пенсий.
17.11.2017 Пенсионный фонд
Слово – не воробей, а жирная утка? - газета Сургутская ТрибунаУчредители и коллектив одного из крупнейших интернет-агентств УрФО могут получить очень неприятный подарок к новогодним праздникам – судебный иск от компании  «Сибпромстрой».
17.11.2017 газета Сургутская Трибуна
Крупнейший застройщик Югры подготовил претензию в адрес известного интернет-агентства - ИД Новости ЮгрыУчредители и коллектив одного из крупнейших интернет-агентств УрФО могут получить очень неприятный подарок к новогодним праздникам – судебный иск от компании  «Сибпромстрой».
17.11.2017 ИД Новости Югры
Большому  кораблю –  большое плавание - Газета Новости Югры«Югория» отмечает 20 лет работы на финансовом рынке страны Автор текста:  Светлана Щербакова В ноябре 2017 года Государственной страховой компании «Югория» исполнилось 20 лет.
16.11.2017 Газета Новости Югры
Высокие темпы строительства - Газета Новости ЮгрыАвтор текста:  Алексей Нейман Автор фото:  инфографика Анастасии ЧУПРОВОЙ В Югре уже ввели в эксплуатацию половину жилья, которое должно быть сдано в текущем году.
16.11.2017 Газета Новости Югры
Бюджет с запасом прочности - Газета Новости ЮгрыВ регионе растут поступления от несырьевых секторов экономики Автор текста:  Анна Лейниш В окружном правительстве обсудили исполнение главного финансового документа региона за девять месяцев этого года.
16.11.2017 Газета Новости Югры
В Сургуте полицейские вернули владельцам похищенного питомца - ИД Новости ЮгрыЕще в начале ноября в полицию города поступило сообщение от 36-летней местной жительницы о хищении щенка миниатюрной таксы стоимостью порядка 8 тысяч рублей у ее несовершеннолетней дочери.
18.11.2017 ИД Новости Югры
Сургутянин поджег машину работодателя в отместку за невыплату положенных ему денег // ФОТО - ТРК СургутинтерновостиПредварительно сумма ущерба составила порядка пяти миллионов рублей 16 ноября житель Сургута, индивидуальный предприниматель, сообщил в полицию о том, что неизвестные подожгли его рабочую машину МАН,
17.11.2017 ТРК Сургутинтерновости
Общественность Югры «лентой памяти» почтили   жертв  дорожных аварий - ГИБДДНакануне Всемирного дня памяти жертв дорожно-транспортных аварий сотрудники ГИБДД Когалыма и Юные инспекторы движения подготовили «ленту памяти», чтобы почтить тех,
18.11.2017 ГИБДД
Наркотики, кражи и неразделённая любовь - Вестник
Наркотики, кражи и неразделённая любовь
В администрации муниципалитета обсудили проблемы детей и подростков.
Вестник
Из машинистки в офицеры - газета Сургутская Трибуна
Из машинистки в офицеры
Сургутянка Вера Суслова 33 года проработала в сургутской милиции, медленно, но верно взбираясь по карьерной лестнице.
газета Сургутская Трибуна
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника - Вестник
Служебный пёс Лари привёл полицейских прямо к квартире преступника
Как сообщает районный ОМВД, накануне в дежурную часть обратился житель Белого Яра, сообщивший, что на его автомобиле «Опель Астра» проткнуты все четыре колеса.
Вестник
Родное слово и новые сказки - ВестникВ Сургутском районе завершился III окружной фестиваль «PROчтение», стартовавший в конце апреля этого года Фестиваль проводился в третий раз, его главной целью стало привлечение к книге подрас­тающего поколения Югры.
18.11.2017 Вестник
В Югре проходит конкурс событийного туризма - ИД Новости ЮгрыЛучшие проекты событийного туризма со всего округа соревнуются за звание лучшего сегодня, 18 ноября, на площадке XVI туристской выставки ярмарки «Югратур 2017».
18.11.2017 ИД Новости Югры
Государственный художественный музей едет в «ЮГРАТУР – 2017»! - Государственный художественный музейГосударственный художественный музей не ограничивается пространством собственных залов и имеет большой опыт представления своих фондов на разнообразных площадках.
17.11.2017 Государственный художественный музей
2 - Местное время
Уникальный национальный сплав
Регион показал пример добрососедства и согласия между народами. Наша газета уже рассказывала о том, что в Югре прошел масштабный форум национального единства «Югра многонациональная».
Местное время
Педагоги открыли литературно - музыкальную  гостинную - Вестник
Педагоги открыли литературно - музыкальную гостинную
В лянторском  детском саду «Город детства» прошёл литературно-музыкальный вечер, посвященный поэтам серебряного века и 125-летию со дня рождения Марины Ивановны Цветаевой.
Вестник
Произносим правильно
Определяйте значения слов… и вы избавите свет от половины заблуждений. А.С.Пушкин.
Местное время
Дан старт «Кубку Содружества – 2017» - ЮграМегаСпортВ Нижневартовске стартовал Международный турнир по смешанному боевому единоборству (ММА) «Кубок Содружества».
17.11.2017 ЮграМегаСпорт
Андрей Терентьев: Это единственный в мире международный турнир по ММА среди любителей - ЮграМегаСпортПо окончании церемонии открытия Международного турнира по ММА «Кубок Содружества» в конференц-зале Зала международных встреч Нижневартовска состоялась пресс-конференция с почетными гостями и официальными лицами соревнований.
18.11.2017 ЮграМегаСпорт
PB170838 - ЮграМегаСпортПо итогам первого соревновательного дня определились финалисты международного турнира «Кубок Содружества» по смешанным боевым единоборствам ММА, который в эти дни принимает Нижневартовск.
18.11.2017 ЮграМегаСпорт
5 - Местное время
Что наша жизнь?Игра!
Ветераны «Самотлорнефтегаза» сразились на интеллектуальном поле. Когда прозвучал легендарный выстрел «Авроры»?
Местное время
Фёдор Карасёв победил в Кубке России! Поздравляем! - Вестник
Фёдор Карасёв победил в Кубке России! Поздравляем!
Житель Белого Яра Фёдор КАРАСЁВ вернулся из Тулы с главным трофеем соревнований, прошедших 10-12 ноября,– медалью чемпиона Кубка России по тяжёлой атлетике среди ветеранов.
Вестник
6 - Местное время
Он улетел, но обещал вернуться
Нижневартовцы и гости города получили возможность увидеть уникальный спортивный трофей.
Местное время
В мероприятии приняли участие Митрополит Ханты-Мансийский и Сургутский Павел, Заместитель Председателя Думы Югры Александр Сальников, заместитель Губернатора Югры Всеволод Кольцов, Депутаты окружной Думы,
18.11.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
В Ханты-Мансийске проходит фестиваль клубов молодых семей - ИД Новости ЮгрыБолее 60 югорчан из двенадцати муниципалитетов региона съехались на XV окружной фестиваль молодых семей, который стартовал сегодня, 18 ноября, в Ханты-Мансийске.
18.11.2017 ИД Новости Югры
Общественность Югры «лентой памяти» почтили   жертв  дорожных аварий - ГИБДДНакануне Всемирного дня памяти жертв дорожно-транспортных аварий сотрудники ГИБДД Когалыма и Юные инспекторы движения подготовили «ленту памяти», чтобы почтить тех,
18.11.2017 ГИБДД
Администрация Сургутского района агитирует коренные народы идти в предприниматели - ИД Новости ЮгрыПредставителей коренных малочисленных народов Севера (КМНС) из Сургутского района все чаще привлекают к предпринимательской деятельности.
17.11.2017 ИД Новости Югры
В Сургуте полицейские вернули владельцам похищенного питомца - ИД Новости ЮгрыЕще в начале ноября в полицию города поступило сообщение от 36-летней местной жительницы о хищении щенка миниатюрной таксы стоимостью порядка 8 тысяч рублей у ее несовершеннолетней дочери.
18.11.2017 ИД Новости Югры