Новости города БезФормата.Ru
Ханты-Мансийск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Фото: ugra-news.ru
Автор текста:  Владимир Меркушев

Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете. Нам показалось, что это достаточно актуально, и зная, что любая фальсификация находит своих жертв, мы ставили для себя задачу, готовя этот материал, минимизировать количество таких жертв в Югре. Вот что у нас получилось. 

Миф первый. 
Начиная с 2018 года, молодым людям, достигшим 18 лет, полагаются выплаты в сотни тысяч или миллион рублей.
Согласитесь, миф выглядит чем-то похожим на восточную сказку про Арабские Эмираты и озолочение всех живущих в Югре. В действительности, в принятом в 2000 году законе № 137-оз «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты – Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы», размер предполагаемой выплаты прямо был привязан к МРОТ и рассчитывался по формуле 20 МРОТ, умноженные на ежегодную ставку капитализации. При этом важно понимать, что величина МРОТ, применяемая для расчета социальных выплат, в соответствии со статьей 4 Федерального Закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, оставалась неизменной в период с 2001 по 2017 годы и составляет сегодня 100 рублей. Никакой другой МРОТ при расчете размера социальных выплат в соответствии с федеральным законом использоваться не может. 

То есть, изначально заложенный в закон расчет производился следующим образом: 20 умножить на  100 руб. и умножить на ежегодную ставку капитализации. Эта ставка ежегодно устанавливалась наблюдательным советом Фонда и была близка к уровню инфляции. 

Например, в 2006 году она составляла 9%, в 2010 – 10,1%, в 2016 – 10,58%. Нетрудно посчитать, что при такой базе те, кто родился в 2001 году, получили бы с учетом всей капитализации в 2019 году выплату в размере 14 с небольшим тысяч рублей. Для всех остальных, родившихся позднее, размер выплаты был бы скромнее. 
Таким образом, рассказы про выплаты, которые позволят купить машину или получить лондонское образование, никак не бились с заложенной в алгоритм их расчета математикой. И уж тем более это не миллионы и не сотни тысяч, которых не предполагалось априори.
Кстати, бытовая проверка мифа могла бы выглядеть следующим образом. Умножьте хотя бы 100 тысяч или миллион рублей на количество детей, роившихся, к примеру, в 2000 году. Напомню, в 2000 году родилось 15 675 югорчан. В случае 100 тысяч на выплаты потребовалось бы почти 1,6 миллиарда рублей, а при выплате в 1 миллион необходимо было бы изыскать где-то 16 миллиардов рублей. Таким образом, всех переданных Фонду поколений средств с момента его создания не хватило бы на выплату по миллиону рублей даже югорчанам, родившимся в один только 2000 год. А уже для детей, родившихся в следующем, 2001 году, в Фонде поколений остались бы только долги. А со стотысячными выплатами было бы все тоже самое – платить будет нечем, но не в первый же год, а через несколько лет.

Миф второй. 
В Фонде поколений накоплены огромные средства.
Изначально при создании Фонда поколений планировалось, что для осуществления именных целевых выплат в него ежегодно будет инвестироваться до 15 процентов НДПИ, который остается в регионе. Однако, по факту направлялось менее половины ожидаемой суммы – в среднем 7 процентов в год. После 2008 года прекратились и эти неполные вливания – НДПИ был полностью переведен в федеральный бюджет, а новых источников доходов для Фонда поколений и обеспечения этого громкого PR-проекта его авторами с 2007 года найдено не было. И были ли эти поиски, нам не известно. 

При этом из внесенной суммы почти половина была потрачена на непрофильные активы – стройки объектов соцкультбыта. Объекты были полезные, например, Картинная галерея города Ханты-Мансийска или Биатлонный центр, но быть инвестиционным активом или источником доходов для будущих выплат они не могли. 

Наоборот, они требовали дополнительных расходов на свое содержание. Почему были приняты решения так «инвестировать» средства фонда – не понятно, но это свершившийся факт. Такие вложения с точки зрения перспектив будущих выплат ополовинили даже те относительно небольшие средства, которые были переданы Фонду поколений, значительно ослабив его возможности. Кроме того, менеджмент Фонда поколений тратил огромные суммы денег на собственные многомиллионные зарплаты, вкладывал бюджетные средства в проекты с высокими рисками, часть средств тратилась на сомнительные 
операции. 
В сухом остатке - за период 2002 - 2008 годы, самые богатые с точки зрения роста нефтяных доходов в истории Югры, на увеличение уставного капитала Фонда поколений было выделено 9 446 млн руб. в виде денежных средств, акций и долей компаний, прочего имущества. Кроме того, без изменения величины уставного капитала в хозяйственное ведение Фонда в 2004 году были переданы активы в размере 1 053 млн руб. Как итог неэффективного управления этими средствами, уже на 1 января 2009 года сумма задолженности дочерних предприятий Фонду поколений составляла почти 4 млрд рублей, по которым дочерние предприятия не способны были платить проценты. В 2010 год Фонд поколений вошел с финансовой «дырой» –общая сумма долгов перед контрагентами составляла 1,6 млрд рублей. Кроме того, за 2009 и 2010 годы Фонду давались отрицательные аудиторские заключения, исчезли многие значимые документы бухгалтерской отчетности.  Уже тогда было очевидно, что PR-идея озолотить югорскую молодежь по арабскому сценарию так и останется предвыборной сказкой. В которую, к слову, мало кто верил уже в те времена. Так Павел Завальный, ныне представляющий Югру в Госдуме, а ранее работавший депутатом в бюджетной комиссии в Думе Югры, заявил, что изначально выступал против создания Фонда поколений и выплат. По его словам, это была чрезмерно рискованная модель инвестирования с небольшими шансами на успех. Жизнь подтвердила его слова.

Миф третий.  
Прибыли фонда хватает, чтобы выплачивать то, что предусматривалось отмененными законами.
С 2010 года у Фонда поколений начался новый этап в его деятельности. Команде правительства Югры пришлось «поднимать с колен» и вытаскивать из долговой ямы это «наследство», одновременно обеспечивая финансовую прозрачность в работе Фонда поколений. Был проведен комплексный аудит, у Фонда сменилось руководство, средства, раздававшиеся на кредитование убыточных предприятий, стали возвращаться в бюджет. 

С целью облегчить бремя Фонда поколений, за период с 2010 по 2016 годы в региональную казну были изъяты социальные и убыточные активы Фонда на общую сумму более 6,58 млрд рублей. 

Значительные усилия были потрачены на повышение прозрачности Фонда. С 2011 года Фонд также приступил к реализации программы по возврату имущественных активов из своих убыточных и «непрозрачных» дочерних компаний. По итогам реализованных правительством мер, Фонд поколений перестал генерировать убытки. И это в условиях нулевых бюджетных вливаний. К слову, такие результаты были достигнуты в абсолютно изменившихся экономических условиях и после федерального решения о том, что весь НДПИ уходит в бюджет страны. От этого решения с 2008 года Фондом, по оценкам экспертов, было недополучено от НДПИ, ушедшего в федеральный бюджет, более 30 миллиардов рублей. По результатам работы за 2016 год, Фондом поколений получена чистая прибыль в сумме 25 млн рублей. При этом уровень полученной прибыли почти в 10 раз меньше объема средств, которые потребовались бы для выплат родившимся в 2001 году. То есть, возможные выплаты на основе такой прибыльности – примерно 1 400 рублей на человека. Для следующего года ситуация не улучшилась бы. То есть, потребовалось бы в пожарном режиме продавать активы, а это не быстро и не всегда реально, кроме того, активов и так не хватило бы для будущих платежей. 

Получается замкнутый круг. Таким образом, по факту мы имеем колоссальный разрыв между потребностью и потенциальной возможностью осуществления выплат, предусмотренных отмененными законами. 

Последние новости Ханты-Мансийского автономного округа по теме:
Мифы о выплатах Фонда поколений

Мифы о выплатах Фонда поколений - Газета Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Автор текста:  Владимир Меркушев Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
15:53 20.07.2017 Газета Новости Югры
Александр Новьюхов прокомментировал внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Югре - Ханты-Мансийск
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
15:13 20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Мифы о выплатах Фонда поколений - ИД Новости Югры
Мифы о выплатах Фонда поколений - Ханты-Мансийск
Проведя журналистское расследование, касающееся выплат Фонда поколений, мы выявили несколько мифов, которые непонятно почему циркулируют в Интернете.
11:12 20.07.2017 ИД Новости Югры
Напомним, поправки в региональный закон предусматривают единовременную выплату в размере пяти тысяч рублей всем югорчанам,
20.07.2017 Дума Ханты-Мансийского АО
Объем сбережений россиян вырос до рекордного показателя - ИД Новости ЮгрыКак пишет газета «Известия», ссылаясь на данные Росстата, общий объем сбережений россиян за год увеличился на 14 процентов, достигнув рекордных 29,5 трлн.
19.01.2018 ИД Новости Югры
С 18 по 25 января 2018 года начинает работать «горячая линия» по приему купюр нового образца.
19.01.2018 Администрация г. Когалым
float: left; margin: 5px; - Пенсионный фондСпециалисты межрайонного управления Пенсионного фонда в г.Нефтеюганске 16 и 17 января 2018 года провели семинары для страхователей г.Пыть-Яха, г. Нефтеюганска и Нефтеюганского района.
19.01.2018 Пенсионный фонд
Сургутский рынок недвижимости наполнен на 30 % квартирами в новостройках - ТРК СургутинтерновостиОстальные 70 – это вторичное жилье Банковские ставки на квадратные метры на новые квартиры остановились на уровне 9-10 процентов.
19.01.2018 ТРК Сургутинтерновости
МЧС России применяет онлайн-опросы среди населения для повышения открытости ведомства в отношении коррупции - МЧСМЧС России организовало онлайн-опрос для представителей бизнес-сообщества, организаций и граждан России, которые смогут оценить уровень коррупционных рисков и проводимой профилактической работы ведомства в 2018 году.
18.01.2018 МЧС
В Югре снижаются объемы долевого строительства - ИД Новости ЮгрыВ округе почти в два раза снизилось количество зарегистрированных прав участников долевого строительства и прав застройщика: в 2017 году таковых было порядка 6 тысяч против 11 с половиной тысяч в 2016 году.
17.01.2018 ИД Новости Югры
Глава Счетной палаты предлагает объединить Пенсионный фонд с фондами страхования - ИД Новости ЮгрыСвое предложение Татьяна Голикова озвучила 16 января в ходе Гайдаровского форума (организатор — Российская академия народного хозяйства и государственной службы, РАНХиГС), сообщает газета «Коммерсант».
16.01.2018 ИД Новости Югры
​Российский рынок акций: год начался с рекорда - ИА СИА-ПрессДобрый день, уважаемые инвесторы. Я, Валерия Пятина совместно с СИА-ПРЕСС снова начинаем еженедельный обзор фондового рынка.
16.01.2018 ИА СИА-Пресс
В Сургуте на переходе сбили пешехода - ИД Новости ЮгрыПо данным окружной Госавтоинспекции, за сутки на дорогах Югры было зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие, выявлено свыше четырех тысяч нарушений правил дорожного движения,
18.01.2018 ИД Новости Югры
В Урае возбуждено уголовное дело по факту причинения смерти по неосторожности грудному ребенку - Следственный комитетВ конце декабря 2017 года в правоохранительные органы поступило сообщение о смерти 5-месячного ребенка.
19.01.2018 Следственный комитет
Жителя Покачей ожидает суд за ДТП  с двумя погибшими - ТРК СургутинтерновостиМужчина находился за рулем в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и скрылся с места происшествия, оставив пострадавших Житель Покачей обвиняется в совершения преступлений, предусмотренных ч. 6 ст.
19.01.2018 ТРК Сургутинтерновости
​В Сургутском районе в ДТП пострадали 4 человека - Вестник
​В Сургутском районе в ДТП пострадали 4 человека
Накануне, 15 января 2018 года, около 19 часов 30 минут на 48 км автодороги «Сургут – Лянтор» в Сургутском районе произошло дорожно-транспортное происшествие.
Вестник
​В ДТП пострадали 6 человек, в том числе ребенок - Вестник
​В ДТП пострадали 6 человек, в том числе ребенок
13 января  около 11.00 на 47 км автодороги «Сургут-Когалым, граница ХМАО, произошло дорожно-транспортное происшествие.
Вестник
Где нет дисциплины на дороге, там есть жертвы - Вестник
Где нет дисциплины на дороге, там есть жертвы
Губернатор Югры Наталья Комарова пятого января провела внеочередное заседание комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при правительстве округа.
Вестник
Пожилые урайцы обучаются традиционным югорским ремеслам - РИЦ ЮграВ рамках социального проекта «Достояние Югры – традиции будущего» урайцы старшего поколения смогут обучиться традиционным югорским ремеслам.
20.01.2018 РИЦ Югра
В Ханты-Мансийске презентуют проект «АРТ-Мол» - ТРК СургутинтерновостиЦикл стендовых выставок посвятили Дню студента Презентация проекта «АРТ-Мол» пройдет 26 января 2018 года в 18.00 в Государственном художественном музее.
20.01.2018 ТРК Сургутинтерновости
«Новогодние каникулы в музее!» - Музейно-выставочный центр    22 декабря 2017 года в городе Когалыме в Музейно-выставочном центре стартовала череда новогодних утренников и познавательно-развлекательных мероприятий для детей и взрослых     За время новогодних каникул музей посе
19.01.2018 Музейно-выставочный центр
1 - Местное время
Держи ритм
В Нижневартовском спортивном комплексе «Олимпия» состоялось первенство округа по танцевальному спорту.
Местное время
Как работаем, так и шутим - газета Сургутская Трибуна
Как работаем, так и шутим
В марте этого года Объединенная профсоюзная организация ОАО «Сургутнефтегаз» отмечает свой юбилей – 40-летие со дня основания.
газета Сургутская Трибуна
7 - Местное время
Вдохновение в прошлом и будущем
В 2020 году под патронажем Ассоциации писателей Урала в Нижневартовске пройдет церемония вручения всероссийской литературной премии имени Д. Н. Мамина-Сибиряка.
Местное время
Лучшие в спринте - ЮграМегаСпортСпринтерская гонка свободным стилем среди юношей и девушек 2000-2001 годов рождения состоялась сегодня, 19 января,
19.01.2018 ЮграМегаСпорт
100 очков "Мамонтов Югры" - ХК ЮграХоккеисты «Мамонтов Югры» начали 2018 год с победы над своим принципиальным соперником -  «Сибирскими  Снайперами».
20.01.2018 ХК Югра
Сегодня наш соперник ХК "Трактор". Игра на выезде - ХК Югра«Югра» отправилась на выездную серию игр. С ответным визитом пожаловала к челябинскому «Трактору».
20.01.2018 ХК Югра
Спортсмены Сургутского района завоевали серебро и бронзу в турнире по кикбоксингу - Вестник
Спортсмены Сургутского района завоевали серебро и бронзу в турнире по кикбоксингу
Спортсмены Сургутского района завоевали серебро и бронзу в турнире по кикбоксингу В Сургуте состоялся открытый чемпионат и первенство города по кикбоксингу в разделе К-1.
Вестник
10-2 - Местное время
Короны чемпионам
В шахматном клубе «Два коня» подвели итоги новогоднего турнира. Уже несколько лет Центральная городская библиотека имени Маргариты Анисимковой собирает шахматистов со всего Нижневартовска,
Местное время
6 - Местное время
Черная полоса
«Югра-Самотлор» — «Урал» — 0:3 (23:25, 17:25, 23:25).
Местное время
Лучшие в спринте - ЮграМегаСпортСпринтерская гонка свободным стилем среди юношей и девушек 2000-2001 годов рождения состоялась сегодня, 19 января,
19.01.2018 ЮграМегаСпорт
Православные югорчане начали окунаться в прорубь ночью - РИЦ ЮграСегодня югорчане празднуют Крещение. По данным службы информации ОТРК «Югра» , все оборудованные места для омовения прошли проверку на безопасность.
19.01.2018 РИЦ Югра
Педагоги Когалыма борются за звание «Учитель года» - ИД Новости ЮгрыКонкурс профмастерства «Учитель года – 2018» стартовал в 17 января. В этом году его участниками стали педагоги пяти школ Когалыма.
20.01.2018 ИД Новости Югры
Аномальные морозы: вартовчан призывают не покидать пределы города без необходимости - Администрация г. НижневартовскПо данным Ханты-Мансийского ЦГМС, с 19 по 23 января в Югре продержится аномальная погода.
19.01.2018 Администрация г. Нижневартовск
Вартовчан приглашают на бесплатное комплексное обследование здоровья - ИД Новости ЮгрыЖители Нижневартовска могут пройти бесплатное комплексное обследование на выявление факторов риска возникновения неинфекционных заболеваний.
20.01.2018 ИД Новости Югры