Природоохранная прокуратура в ходе проверки установила, что Северо-Уральским управлением Ростехнадзора по заявлениям юридических лиц в отсутствии необходимых оснований исключаются из реестра опасных производственных объектов системы газопотребления (газопроводы, работающие на газу котельные). В связи с этим указанные объекты становятся практически безнадзорными и потенциально опасными.
Согласно позиции государственного органа основанием исключения из соответствующего реестра является отсутствие в технологическом процессе работы вышеуказанных объектов массы опасного вещества (газа) менее 1 тонны, которое одновременно находится или может находиться в системе газопотребления.
Между тем Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» вне зависимости от массы газа относит газораспределительные станции, сети газораспределения и сети газопотребления к опасным производственным объектам, для которых устанавливается II класс опасности и III класс опасности для всех остальных объектов, не отвечающих данному критерию.
Неправомерные действия государственного органа приводят к исключению объектов, использующих газ в виде основного топлива, из числа поднадзорных Ростехнадзору, ввиду бесконтрольности увеличивают вероятность их эксплуатации с нарушениями требований промышленной безопасности, возникновения аварийных ситуаций с возгоранием газа, причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также материального ущерба.
В связи с этим природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании действий Северо-Уральского управления Ростехнадзора незаконными.
Решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.