Глава думского Комитета по жилищной политике Галина Хованская: снос хрущевок нужен по всей России, а не только в Москве!

Что ждать людям от реновации? Стоит ли регионам взять пример со столицы? Какие изменения произойдут в ЖКХ? Запретят ли в жилых домах открывать хостелы? Об этом в эфире одного из радио каналов поговорили с главой Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, депутатом Государственной Думы от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Галиной Хованской.

– Галина Петровна, резонансный закон о сносе хрущевок вступил в силу. Но в него было внесено много изменений, в том числе с вашей подачи. Как теперь думаете: останутся ли им довольны москвичи?

– Законопроект был переписан на 90%. Если бы он с самого начала был таким, никакого выхода недовольных людей на улицы просто не было бы. Сейчас самое главное – как закон будет применяться. В Госдуме создана рабочая группа, которая будет это отслеживать.

– Устраивает ли вас этот закон полностью?

– Отвечу честно: нет. Не прошло несколько моих поправок. Хотя многое было учтено.

– Ярые противники закона кричали, что он нарушает Конституцию. Но ведь теперь она соблюдена?

– Да. Уже самый первый блок поправок убрал противоречия Конституции, федеральным законам, Гражданскому кодексу. Например, в первоначальном варианте были ограничены права людей на судебную защиту, нельзя было оспорить никакие нормативные документы правительства города. Сейчас можно. Но самого закона мало, к нему должны быть выпущены нормативные документы. Именно они и определяют правоприменение на конкретной территории. Пока московская власть над ними еще работает.

– Можно ли абсолютно точно сказать, что если жители не хотят, чтобы их дом снесли, он останется стоять?

– Да.

– Будут ли еще вноситься поправки?

– Да, иначе будут обращения в суд, а это невыгодно никому, это будет затягивать переселение. Что, на мой взгляд, нужно обязательно учесть. Первое: если вы согласны на переселение, с вами заключается договор мены. Вы отдаете свою квартиру городу, а он взамен предоставляет квартиру, которая у него в собственности. При этом право собственности города не оформлено (в законе написано, что это может происходить без регистрации права). Вот это нужно исправить. Иначе этой лазейкой воспользуются те 5-10% жильцов дома, которые по каким-то своим причинам выступают против сноса (при том, что 90% жильцов дома "за"). Несогласные будут понимать, что сделка оспорима и станут бить в это место. Представители домов, включенных в программу реновации, просят нас это исправить. Второе. Я предлагала внести поправку о том, что до сноса дома должен быть поставлен на кадастровый учет земельный участок. Ведь земля вокруг дома становится вашей собственностью только после этого. Что влияет на размер возмещения, которое положено собственнику. Когда у вас есть земельный участок с детской и спортивной площадками, парковками – это увеличивает рыночную стоимость жилья. Сейчас собственники должны сами пойти к кадастровому инженеру и заплатить ему деньги, причем, немаленькие, чтобы он определил границы участка, который попадает в их общее имущество. На самом деле это обязанность городских властей. Третья позиция, которую тоже собственник оспорит, если наберется терпения и упрямства дойти до Верховного суда. Верховный суд сказал, что в возмещение (раньше это называлось выкупной ценой) входит компенсация за непроизведенный капитальный ремонт дома бывшим наймодателем. Речь еще о тех старых обязательствах, которые фигурируют в Законе о приватизации. Да, квартира тебе передается в доме, который нуждается в капремонте, но обязательства остаются за бывшим наймодателем. Ремонт изволь оплатить собственникам приватизированных квартир. Это тоже влияет на размер возмещения.

– Наш радиослушатель Сергей спрашивает: на любом ли этапе можно выйти из программы реновации?

– Да, выйти можно в любой момент, но до заключения первого договора, когда переселение уже пошло. Чтобы выйти из программы, нужно провести общее собрание жильцов. Собственники нежилых помещений в голосовании не участвуют. А вот войти в программу реновации после того, как закон вступил в силу, уже нельзя, поздно.

– Радиослушатель Максим Девятов спрашивает: почему реновацию начали во время экономического кризиса, ведь это очень дорогой проект.

– Видимо, в Москве кризис не такой сильный, если власти города готовы в ближайшие три года выделять на реновацию по 100 миллиардов рублей. Потому с Москвы и начали. И потом, надо привлекать инвесторов. Минимальная оценка стоимости программы, даже с учетом выпавших домов, сократилась практически вдвое, но все равно достигает 3 триллионов рублей. Москва из этих денег заплатит процентов 10, а остальные 90 – это деньги инвесторов и застройщиков.

– Стоит ли распространить снос хрущевок на другие регионы?

– Безусловно. Но сначала мы должны покончить с нашим национальным позором – с аварийным жильем, с бараками. Так не должны жить граждане России – великой страны. А следующий шаг – это как раз обновление жилищного фонда, реновация. Я уже подготовила концепцию закона о реновации для всей России. Там должен появиться и блок "реконструкция". Дом не обязательно сносить, если его можно реконструировать.

– В чем отличие реновации от переселения из аварийного жилья?

– В случае с аварийным жильем стоит вопрос о безопасности для жизни и здоровья граждан, жилье изымается принудительно. При реновации главный принцип – добровольность. Второй принцип – это дополнительные гарантии и преференции. Московская власть обещает, что у людей будет больше метраж, будут расселяться коммуналки. Очередники будут вне очереди иметь право на получение жилья. Правда, пусть они не думают, что получат квартиру в этом же районе. С ними будут обращаться, как с любым очередником – жилье в пределах границ Москвы. Но так бы они ждали свою квартиру 15-20 лет, а теперь получат ее быстрее. И третий важный принцип реновации – это экономическая нецелесообразность капитального ремонта. Если строительство квадратного метра дешевле его капитального ремонта, то зачем людям платить взносы за капремонт? Чтобы им что-то починили, а через пять лет это все снова пришло в негодность? Но я говорю только о тех регионах, которые досрочно завершили программу сноса аварийного жилья. Их не надо тормозить. Уже были обращения из Петербурга, из Башкортостана.

– А сколько еще в России аварийного жилья?

– Масштаб озвучил Президент на "Прямой линии": меньше 2%. Большинство регионов справляется с этой программой. Но есть и проблемные регионы, которые могут не выполнить эту программу в срок – до конца этого года. Тыва, Забайкалье, Архангельская область на грани. Тяжелые природные условия, и с бюджетом плохо. Туда инвестора привлечь трудно.

– В казне деньги для этого найдете?

– Они уже выделены. И программа будет продлена минимум на год. Сейчас уже идут разговоры о продлении до трех лет. Чтобы ни одного аварийного дома в России не осталось.

– В России хотят изменить порядок оплаты услуг ЖКХ. О чем идет речь?

– Речь о коммунальных услугах, которые мы оплачиваем через посредника – управляющую организацию, ТСЖ, ЖСК. Это услуги водоснабжения, теплоснабжения. Возможность прямых расчетов и сейчас прописана в Жилищном кодексе, но недосбор средств все равно ложится на управляющую организацию, на ТСЖ. Поставщик ресурсов требует свои 100% оплаты, а такой собираемости нет ни в одном доме. Можно набрать 95%, в кризис собираемость упала до 93%. В Москве я знаю лишь один пример, когда у председателя ТСЖ собираемость 97-98%. Но он работает с каждой семьей, помогает оформить субсидию, если у человека трудные жизненные обстоятельства, обращается в суды. В некоторых регионах вообще слезы одни, а не платежная дисциплина. В результате пошло банкротство управляющих организаций и ТСЖ. А ТСЖ – это мы с вами. Недосбор ложится на наши плечи. Сегодня мы напрямую платим за электричество. Очень удобно. Посмотрели на счетчик – и заплатили. Сэкономили – меньше заплатили. За газ – то же самое. А за тепло и за воду мы почему-то платим через посредника. Президент сказал: уберите посредника из этой цепочки. Надо дать право людям заключать прямой договор с ресурсоснабжающей организацией. При этом у них будет выбор: можно платить и по старой схеме. В подготовленных нами поправках говорится: решение о переходе на прямые договоры, без посредника, принимается на общем собрании жителей. Либо ресурсоснабжающая организация может перейти на заключение прямого договора, если управляющая организация задолжала ей за два полных месяца.

– Бывает, что и ТСЖ, управляющая организация обманывают людей.

– Ситуаций, когда пришла фирма-однодневка, собрала деньги и исчезла, уже практически нет. Но есть управляющие организации, которые просто не могут перечислить "ресурсникам" все 100% платежей. Тогда они либо становятся банкротами, либо платят "ресурсникам" за счет услуг по содержанию и ремонту дома, либо платим мы за должников. С этим нужно заканчивать! И нечего запускать страшилки: мол, как же так, бедный житель пойдет сражаться с монополистом. Мы прописываем, что у нас управляющая организация, ТСЖ может представлять интересы жителей. А сейчас мы вынуждены платить за того парня – соседа, который не платит.

– Еще одна болезненная для многих тема – повышенные платежи за воду, если нет счетчиков.

– Я убеждаюсь, что монополисту счетчики невыгодны. Например, есть два одинаковых дома: в одном у людей стоят счетчики на воду, а в другом – нет. И почему-то в доме, где стоят счетчики, общее потребление воды всегда в разы меньше. А там, где счетчиков нет, "ресурсники", несмотря на рекомендации Правительства, в расчетах учитывают все свои "хотелки". Поэтому у нас нормативы по воде в Москве втрое выше реального потребления гражданина. Придумали еще повышающие коэффициенты. А ведь далеко не в каждом доме старушка дойдет и докажет, что у нее нет технической возможности поставить у себя в квартире счетчик. Или инвалид, или мама с грудным ребенком. Бывает, что трубы замурованы. Мы хотим эту процедуру изменить. Если целый подъезд или по стояку все квартиры не могут установить счетчик, почему каждый собственник должен ходить, вызывать специалиста, доказывать это? В Москве, например, некоторым горожанам за счет бюджета поставили счетчики. Так "ресурсники" говорят: эти счетчики неправильно работают, нужна поверка. Поверка – месяц максимум. Так они начинают затягивать. Думала, что полгода – рекорд. Так в последний раз ко мне приходили москвичи, которым полтора года не возвращали счетчик. Сняли и ушли. Люди говорят: это же грабеж! Норматив втрое превышает реальное потребление. Они по счетчику видели, что потребляют 100 литров воды в день, а им выставляют счет на 300.

– Госдума собирается ужесточить требования к хостелам. Их запретят открывать в жилых домах?

– Когда прошла приватизация, наши собственники решили, что они могут делать что угодно. Хостелы стали устраивать прямо в квартирах, на любых этажах. Пользуются общедомовым имуществом, не имея решения общего собрания, нарушают режим тишины. Им говоришь: хотя бы переведите квартиру в нежилое помещение, сделайте отдельный вход. "Ну, это же дорого!". Качают деньги себе в карман, не прикладывая никаких усилий. К тому же это недобросовестная конкуренция с гостиницами, где соблюдаются все правила: санитарные, противопожарные, где постояльцев обязательно регистрируют. Пришлось обращаться к Президенту, чтобы прошел в первом чтении закон о том, что в жилых помещениях эти гостиничные услуги предоставлять нельзя. Ведь жизнь других людей в этом доме превращается в кошмар. Рыночная стоимость квартир падает. Реальный случай: человек по ипотеке купил квартиру в хорошем доме, с огороженной территорией. А там организовали хостел. Теперь он хочет продать эту квартиру, но ее рыночная стоимость упала, туда никто не хочет въезжать. Мы этот законопроект примем. И пусть не кричат, что Хованская срывает Чемпионат мира по футболу. Мы не запрещаем хостелы на первых этажах жилых домов, но с отдельным входом. Мы очень любим гостей, мы любим малый бизнес, но он не должен нарушать жилищные права граждан. У гостя столицы есть право остановиться в другой гостинице. А вот гражданину, у которого это единственное жилье, деваться некуда.

– Для нарушителей будут штрафы?

– Штрафы мы не прописываем. Более серьезная мера – закрытие бизнеса через суд, которая сегодня и применяется.

Источник:  СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

 
По теме
5-1 - Местное время Идти в одной упряжке, имея разные цели, вряд ли получится. Многоквартирный дом – сложная система, управление которой собственники квартир доверяют управляющей компании.
17.07.2017
 
В прямом общении с горожанами - ProNyagan.Ru Ответы на вопросы жителей, поступившие в телевизионной программе «Прямой эфир» с участием главы Нягани Ивана Ямашева.
11.07.2017
В период планового отключения электроэнергии в здании Белоярского лесхоза сотрудники лесничества и лесхоза дружно вышли на «субботник».
22.06.2018
Активисты ОНФ в Югре напомнили о гарантийных обязательствах подрядчиков при обустройстве объектов благоустройства - ИД Новости Югры Эксперты Общероссийского народного фронта приняли участие в работе комиссии по отбору дизайн-проектов, которые муниципалитеты Югры представили в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в номинациях «сквер»,
20.06.2018
 
На ближайшем заседании Думы Югры депутаты рассмотрят исполнение окружного закона «О государственной поддержке граждан,
20.06.2018
 
14 июня 2018 года Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности части 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ,
18.06.2018
Начальник ИФНС Сургута Елена Голикова: «Расходы на контрольно-кассовую технику предприниматель может возместить полностью» - ИА СИА-Пресс До окончания второго этапа реформы в сфере контрольно – кассовой техники (далее – ККТ) осталось менее месяца, поэтому предпринимателям, обязанным применять ККТ с 1 июля текущего года имеет смысл поторопиться.
18.06.2018
 
В период планового отключения электроэнергии в здании Белоярского лесхоза сотрудники лесничества и лесхоза дружно вышли на «субботник».
22.06.2018 Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Активисты ОНФ в Югре напомнили о гарантийных обязательствах подрядчиков при обустройстве объектов благоустройства - ИД Новости Югры Эксперты Общероссийского народного фронта приняли участие в работе комиссии по отбору дизайн-проектов, которые муниципалитеты Югры представили в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в номинациях «сквер»,
20.06.2018 ИД Новости Югры
Автор текста:  Екатерина Ипполитова Югорский фонд продолжает переход на самостоятельное начисление взносов на капремонт.
14.06.2018 Газета Новости Югры
Белый Яр и Солнечный, расположенные вблизи Сургута, бурно развиваются. Возводятся многоквартирные дома, ведётся ремонт и реконструкция ЖКХ и социальных объектов, в планах – открытие новых школ.
11.06.2018 Вестник
На перекрестке проспекта Пролетарского и улицы Университетской в Сургуте «Лада-Гранта» протаранила пешеходов // ФОТО - ТРК Сургутинтерновости Водитель и пассажирка автомобиля в тяжелом состоянии доставлены в травматологическую больницу Страшное ДТП произошло на перекрестке проспект Пролетарский – улица Университетская около 19.40 21 июня.
22.06.2018 ТРК Сургутинтерновости
Пенсионная реформа - бессмысленное людоедство//ВИДЕО - ИА СИА-Пресс Пенсионная реформа - бессмысленное людоедство, как монетизация льгот 2005 года (когда пенсионеров попытались лишить даже пользования городским транспортом): у мужчин украли пять, у женщин - восемь лет жизни.
22.06.2018 ИА СИА-Пресс
За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков даже несовершеннолетним назначается наказание в виде реального лишения свободы - Следственный комитет Доказательства, собранные следственным отделом по городу Нижневартовск признаны судом достаточными для вынесения приговора 18-летнему юноше,
22.06.2018 Следственный комитет
Об ответственности за жизни детей говорят постоянно. О том, как вести себя на дорогах и почему нельзя разговаривать с незнакомцами, к чему может привести неаккуратное обращение с огнём или электроприборами.
17.06.2018 Вестник
Как рассказали «Сургутской трибуне» в следственном комитете, ЧП случилось в апреле.
14.06.2018 газета Сургутская Трибуна
Что помогает Надежде Бабкиной и ансамблю «Русская песня» оставаться востребованными более 40 лет - ИД Новости Югры Народная артистка России дала мастер-класс в Сургуте. Перенять опыт у профессионала высочайшего класса пришли участники самодеятельных народных хоров и школьных ансамблей, а также педагоги по вокалу.
22.06.2018 ИД Новости Югры
DSC_9345.JPG - Администрация Ханты-Мансийский района 19 июня на базе Югорского государственного университета прошли секционные тематические площадки I Региональной научно-практической конференции «Волдинские чтения»,
22.06.2018 Администрация Ханты-Мансийский района
15 июня коллектив поселковой библиотеки г.п. Федоровского (где базируется одна из киноустановок района) совместно с Центром киновидеотехнического обслуживания Сургутского района провели мастер-класс по созданию мультфильмов.
20.06.2018 Вестник
Наталья Комарова: Чемпионат мира по футболу в России — золотой стандарт проведения соревнований - ЮграМегаСпорт Сегодня, 22 июня, в Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
22.06.2018 ЮграМегаСпорт
Юбилей конно-спортивного клуба Сургутский район отметил масштабным турниром по верховой езде - ИД Новости Югры 20-летний юбилей конно-спортивный клуб, расположенный в Белом Яре, отметил грандиозными соревнованиями, на которые съехалось около 40 всадников из Пыть-Яха, Нефтеюганска и Сургута.
22.06.2018 ИД Новости Югры
​Пять жителей Сургутского района отправились на Уральский молодёжный форум - Вестник 20 июня на территории гостиничного комплекса Курганского училища олимпийского резерва в Щучанском районе стартовал один из самых массовых молодёжных форумов Уральского федерального округа «УТРО».
22.06.2018 Вестник
Наталья Комарова: Чемпионат мира по футболу в России — золотой стандарт проведения соревнований - ЮграМегаСпорт Сегодня, 22 июня, в Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
22.06.2018 ЮграМегаСпорт
Перед пожароопасным сезоном 2018 года депутаты Думы Югры проанализировали прошлогодние итоги реализации окружной программы развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Одним из важных аспектов обсуждений –
22.06.2018 Единая Россия