Всегда открыто

Фото: ugra-news.ru
В Югре создадут рейтинг открытости власти всех уровней Автор текста:  Наталья Корба

Органы власти округа, начиная от глав поселений и заканчивая окружными департаментами и губернатором, должны быть всегда открыты для предложений населения и народного контроля. 

Проект концепции открытости исполнительных органов государственной власти Югры обсудили на заседании комиссии при губернаторе округа по развитию гражданского общества, которое провел первый заместитель главы региона Геннадий Бухтин. 

Четыре принципа
В феврале этого года наш регион впервые вошел в федеральную систему открытого правительства, которая основывается на положениях, закрепленных в указе президента России от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». 
– Основанием для такого включения стала информационная работа, в которой преуспел наш округ. У нас реализуются социально значимые краудсорсинговые и другие интерактивные проекты, работают уникальные межсекторные площадки, такие как портал «Открытый регион». Органы власти всех уровней активно взаимодействуют с населением, вооружаются их предложениями и идеями, открыто доносят свою позицию, и это сотрудничество положительно сказывается на качестве управленческих решений, которые мы принимаем, – отметил Геннадий Бухтин. 
Он подчеркнул, что участие в проекте «Открытое правительство» должно вывести эти компетенции на новый уровень. Инструментом этой работы должна стать концепция открытости. Ее проект в округе уже подготовлен в соответствии с методическими рекомендациями по внедрению открытого государственного управления, разработанными федеральными министерствами. При этом концепция исходит из четырех основных принципов поддержания открытости. 

– Во-первых, это своевременное и достоверное информирование населения по вопросам деятельности исполнительных органов власти. Во-вторых, принцип понятности целей, планов и результатов работы чиновников. В-третьих, вовлеченность гражданского общества. И четвертое, пожалуй самое важное, – принцип подотчетности, то есть возможности осуществления общественного контроля, – перечислил первый заместитель губернатора.

По мнению Геннадия Бухтина, четкое следование этим принципам должно сработать на расширение возможностей непосредственного участия граждан в процессах разработки и реализации управленческих решений. 

Попасть к губернатору порой легче, чем к главе
Если правительство округа уже в большей степени соответствует принципам открытости, то в муниципалитетах предстоит еще много сделать в этом направлении. Геннадий Бухтин подчеркнул, что с окружного уровня эта работа должна быть перенесена и на муниципальный, и поручил департаменту общественных и внешних связей Югры подготовить на основе проекта концепции методические рекомендации по внедрению механизмов открытого управления для городов и районов автономного округа. 
– Система открытости должна распространяться на все уровни управления, – нацелил коллег Геннадий Бухтин. 
По словам директора департамента общественных и внешних связей Елены Шумаковой, в регионе уже почти все элементы концепции открытости внедрены. Но сам проект концепции будет утвержден в течение месяца, в эти же сроки будет разработан стандарт органов исполнительной власти по открытости, и уже в следующем году правительство намерено запустить систему рейтингования открытости органов исполнительной власти. 
– Это уже будет не добровольная история, когда каждый орган власти решает: либо он работает только с общественным советом, либо только просто публикует документы и т. д. Здесь уже конкретный набор инструментов, по использованию каждого из которых мы будем оценивать все органы власти. Дальнейший шаг – внедрение такого же стандарта в органах местного самоуправления. Чтобы муниципалитеты не закрывались и не возникала ситуация, когда губернатор открыта, ей поступает куча обращений, она оперативно на них реагирует, а на местах, когда мы приезжаем, люди говорят, что не могут месяцами, годами попасть на прием к главе. Такого быть не должно, и концепция создает универсальные правила, которым обязаны будут следовать абсолютно все, – заявила Елена Шумакова. 

По итогам заседания было принято решение разработать методические материалы по внедрению механизмов открытого управления в муниципалитетах и совместно с общественной палатой округа организовать общественное обсуждение проекта концепции открытости исполнительных органов власти в Югре.

 

Мнения

Борис Хохряков, председатель Думы Югры:
– Концепция открытости, которую мы обсуждаем сегодня, является важным шагом к тому, чтобы диалог власти и общества вышел на качественно новый уровень. Этот документ создает определенные правила для ведения прозрачного государственного управления. То есть он предусматривает не просто раскрытие информации о деятельности исполнительных органов власти, но и создание параллельных механизмов, таких как оценка эффективности государственных служащих, взаимодействие с общественными советами, средствами массовой информации, а также работа в социальных сетях. Не стоит забывать о том, что информационная открытость – это все-таки основной союзник в борьбе с коррупцией.

Владимир МЕРКУШЕВ, главный редактор газеты «Новости Югры», член общественной палаты округа:
–  Стоит отметить, что в нашем округе уже сегодня введены в практику механизмы и принципы открытости: работают единый официальный сайт госорганов, портал открытых данных исполнительных органов власти Югры, создана нормативная основа для деятельности общественных советов, руководители департаментов публично представляют результаты работы за год. Создаются специальные электронные площадки для межсекторного взаимодействия, такие как порталы «Югражданин.рф» и «Открытый регион – Югра», развиваются электронные сервисы «Бюджет для граждан», «Общественная экспертиза», активно используется практика командной доработки проектов нормативных актов на сайте «Стратегия-2030». Тем не менее необходимо сформировать единую систему координат в этой сфере, совершенствовать уже реализующиеся механизмы и создавать новые. 

 
По теме
В Югре сохраняется чрезвычайная пожарная опасность - МЧС По данным Ханты-Мансийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 21 по 25 июля в ряде муниципальных образований Ханты-Мансийского округа сохранится чрезвычайная пожарная опасность.
20.07.2018
К переводу в электронную форму кадастровых дел филиал приступил в 2014 году Бумажные архивы, находящиеся в ведении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,
20.07.2018
 
В Югре подвели итоги мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах за 2017 год,
20.07.2018
 
В Ханты-Мансийске она откроет выставку, посвященную цесаревичу Николаю По информации ugra-news, 20 июня в столицу Югры с рабочим визитом прилетит глава Российского императорского дома княгиня Мария Романова .
20.07.2018 ТРК Сургутинтерновости
20 лет назад мы и представить себе не могли, что ресурсы библиотеки будут доступны на любом расстоянии в любое время суток.
20.07.2018 газета Сургутская Трибуна
Афиша мероприятий - Администрация г. Нижневартовск Жителей и гостей Нижневартовска приглашают на мероприятия, которые в ближайшие дни проведут учреждения культуры и спорта.
20.07.2018 Администрация г. Нижневартовск
Всемирный шахматный день - Минспорт     Уже много лет, 20 июля во всем мире отмечается Международный день шахмат (International Chess day).
20.07.2018 Минспорт
Под оптимизацию в Сургуте попали учреждения спорта. Цель изменений – пересмотреть возможности спорт-школ, увеличить тренерский штат и количество занимающихся.
19.07.2018 газета Сургутская Трибуна
В Югре сохраняется чрезвычайная пожарная опасность - МЧС По данным Ханты-Мансийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с 21 по 25 июля в ряде муниципальных образований Ханты-Мансийского округа сохранится чрезвычайная пожарная опасность.
20.07.2018 МЧС
К переводу в электронную форму кадастровых дел филиал приступил в 2014 году Бумажные архивы, находящиеся в ведении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,
20.07.2018 ТРК Сургутинтерновости
Прокуратура округа подвела итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав граждан на полное и своевременное получение вознаграждения за труд.
20.07.2018 Прокуратура ХМАО