Администрация и застройщики Сургута разработали изменения в градостроительные нормативы

Фото: ugra-news.ru

Сургутянам придется приучиться больше ходить пешком. И не требовать от администрации и застройщика, чтобы школа, детсад и бесплатное машино-место были в каждом дворе (у каждого подъезда). Администрация Сургута разработала изменения в нормы градостроительного проектирования, которые в перспективе должны сделать новые – пока еще не построенные – районы более удобными для всех. И для жителей, и для застройщиков, и для власти, задача которой – обеспечить городские территории социальной инфраструктурой.

Впрочем, большого прорыва в улучшении качества жизни от предлагаемых изменений ожидать не стоит. По сути, это полумеры. Аргументы – в материале «СТ».

Трудности перевода

- По новым нормативам обеспечение объектами социальной инфраструктуры станет возможным не в границах отдельного планировочного элемента, а на территории так называемой жилой группы (агломерации элементов. - Прим. авт.), которая является частью микрорайона, - начал перечислять изменения директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Сургута Алексей Фокеев.

Случилось это на встрече главы Сургута Вадима Шувалова с представителями строительных компаний, работающих на территории города. По понятным причинам в ней принимали участие и другие «профильные» чиновники: кураторы строительной отрасли, а также имущественного и земельного блоков. В беседе также принимал участие и представитель округа – глава строительного департамента ХМАО-Югры Руслан Цыганенко. Кстати, его командировка на данное совещание оказалась полезна не только сургутским представителям бизнеса и власти (часть вопросов окружной чиновник решил на месте «в ручном режиме»), но и ему самому: некоторые предложения сургутян - после детальной проработки – в дальнейшем могут быть применены и в других крупных городах округа.

Но об этом разговор зашел чуть позже. А сперва главный архитектор Сургута Фокеев отметил очень важную деталь, которую ждали многие горожане, так или иначе интересующиеся вопросами городской среды. А именно – уточнение формулировок в определении самих градостроительных единиц: что конкретно понимать под словом «микрорайон», «район», «планировочный элемент» и так далее. В настоящий момент многие из них используются как синонимы, что нередко приводит к затяжным конфликтам. Один из последних нашумевших примеров – проект застройки микрорайона №28, точнее – всего одной его планировочной единицы. Но из-за неразберихи в понятиях вопрос не может решиться на протяжении уже девяти месяцев.

Так вот, первое, что сделала рабочая группа, – это сформулировала наконец-то определения. Проект новейшего градостроительного словаря на днях будет опубликован на официальном сайте администрации.

Плотность разбавили 

Кроме того, рабочая группа, пересчитав все показатели, решила предложить городской думе снизить нормативный показатель предельно допустимой плотности населения до 330 человек на гектар. На сегодняшний день этот показатель составляет 420 человек.

Этот показатель для формирования комфортной городской среды считается одним из самых важных. Благодаря данному изменению плотность дальнейшей застройки должна стать ниже. К слову, пересмотреть этот норматив администрацию не один десяток лет просили сами застройщики. Но ситуация парадоксальна только на первый взгляд: да, по новым нормативам количество квартир на условной единице территории должно стать ниже, а значит, и прибыль строительных компаний тоже снизится. Но, с другой стороны, по идее, должна быть снижена и стартовая стоимость самого земельного участка (условной единицы).  

Впрочем, генеральный директор ГК «Сибпромстрой» Андрей Сурлевич предлагаемым администрацией изменениям обрадовался не особо.

- Значительно на ситуацию в городе это изменение не повлияет, - считает строитель.

- ГК «Сибпромстрой» в течение последних нескольких лет неоднократно заявлял о необходимости снизить норматив по плотности застройки - с сегодняшних 420 человек на гектар максимум до трехсот, - пояснил позицию компании замдиректора ООО «Сибпромстрой-Югория» Николай Епифанов. - Чтобы как раз повысить комфортность проживания на территориях новой застройки. И здесь нельзя не отметить периодически звучащую позицию оппонентов, которые заявляют: мол, почему бы застройщикам самостоятельно при освоении новых участков не планировать застройку с низкой плотностью проживания? Но дело в том, что условия должны быть равными для всех. А когда один застройщик построит на участке малое количество жилья, а его конкурент - большое, условие равенства не соблюдается. Интерес же застройщика в снижении норматива по плотности проживания очевиден: чем комфортнее будет жить в застраиваемом микрорайоне, тем привлекательнее будут в нем квартиры для покупателя.

Еще один важный момент – это изменение системы размещения парковочных мест.

На сегодняшний день этот показатель для новых микрорайонов составляет одно машино-место на квартиру. При этом данное машино-место может быть любым: платным, бесплатным, в многоуровневом паркинге либо на открытой придомовой территории. Причины выбора застройщиков в пользу платных мест в многоуровневом паркинге очевидны. Как и мотивы противящихся этому предложению жителей. Кстати, одним из вариантов решения этой коллизии, которые рассматривала рабочая группа, была возможность принудительно включать стоимость парковочного места в стоимость приобретаемого жилья. Эта тема, кстати, частью застройщиков обсуждается давно, но антимонопольное законодательство и здравый смысл не давали администрации его принять (такая принудительная продажа нарушает права покупателя недвижимости, прежде всего – не являющихся автовладельцами). Не приняли его и в этот раз. Но зато всеобщими усилиями разработали другое решение: возможность вывести парковки за пределы придомовых территорий.

- Допускается размещение парковочных мест в границах более крупных градостроительных единиц. Организовывать для этих целей так называемые места общего пользования, междворовые автостоянки, - пояснил главный архитектор Сургута.   

Здравая идея

Не исключено, что результат совместного труда сургутских строителей и чиновников будет растиражирован и в других крупных городах Югры.

- Мы предлагаем и окружному департаменту строительства рассмотреть данные изменения, часть из которых можно было бы транслировать и на региональный уровень, - отметил замглавы Сургута Алексей Усов.

- Ваши предложения, действительно, могут быть интересны не только Сургуту. Ханты-Мансийску и Нижневартовску тоже, – согласился директор строительного департамента ХМАО - главный архитектор Руслан Цыганенко. – Но необходимо, чтобы они прошли все положенные процедуры, в том числе и прежде всего были не только утверждены думой, но и согласованы с общественностью.

На утверждение депутатам проект изменений градостроительных норм должен поступить уже в мае. Так что специалистов администрации в ближайший месяц ждет работа в ускоренном темпе: не исключено, что документ придется доработать, а возможно, и не раз. Первый – по замечаниям общественности, встречу с которой необходимо еще и организовать, причем в вечернее время или в выходной. Второе, а может быть, и третье – по замечаниям депутатского корпуса: до вынесения на всеобщее голосование проект должен быть рассмотрен и согласован депутатами профильного комитета.

Автор текста:  Сургутская трибуна Маргарита Стройнова Автор фото:  Рамиль Нуриев
 
По теме
14 июня 2018 года Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности части 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ,
18.06.2018
Начальник ИФНС Сургута Елена Голикова: «Расходы на контрольно-кассовую технику предприниматель может возместить полностью» - ИА СИА-Пресс До окончания второго этапа реформы в сфере контрольно – кассовой техники (далее – ККТ) осталось менее месяца, поэтому предпринимателям, обязанным применять ККТ с 1 июля текущего года имеет смысл поторопиться.
18.06.2018
 
В Нижневартовске установили пилотные дог-боксы - ИД Новости Югры В Нижневартовске внедряют опыт установки во дворах многоквартирных домов дог-боксов - специальных стоек, на которых находятся контейнеры с пакетами и бумажными лопатками для того,
16.06.2018
Во время ремонта кровли одного из многоквартирных домов в Нефтеюганске, Югорский фонд капремонта приостановил работу подрядчика, который к этому моменту уже демонтирован крышу дома.
15.06.2018
 
Результаты рейтинга муниципальных образований Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции по итогам 2017 года были озвучены сегодня на заседании Совета при Правительстве а
15.06.2018
 
Начальник ИФНС Сургута Елена Голикова: «Расходы на контрольно-кассовую технику предприниматель может возместить полностью» - ИА СИА-Пресс До окончания второго этапа реформы в сфере контрольно – кассовой техники (далее – ККТ) осталось менее месяца, поэтому предпринимателям, обязанным применять ККТ с 1 июля текущего года имеет смысл поторопиться.
18.06.2018 ИА СИА-Пресс
14 июня 2018 года Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности части 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ,
18.06.2018 Городской суд г.Сургут
Автор текста:  Екатерина Ипполитова Югорский фонд продолжает переход на самостоятельное начисление взносов на капремонт.
14.06.2018 Газета Новости Югры
Белый Яр и Солнечный, расположенные вблизи Сургута, бурно развиваются. Возводятся многоквартирные дома, ведётся ремонт и реконструкция ЖКХ и социальных объектов, в планах – открытие новых школ.
11.06.2018 Вестник
Мировой судья Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления,
19.06.2018 Прокуратура ХМАО
Об ответственности за жизни детей говорят постоянно. О том, как вести себя на дорогах и почему нельзя разговаривать с незнакомцами, к чему может привести неаккуратное обращение с огнём или электроприборами.
17.06.2018 Вестник
Как рассказали «Сургутской трибуне» в следственном комитете, ЧП случилось в апреле.
14.06.2018 газета Сургутская Трибуна
Югорчанам предлагают отправиться в Юрский период - ИД Новости Югры Музей Природы и Человека подготовил выставку «От девона до дивана». В рамках программы юные хантымансийцы смогут узнать интересные факты об обитателях древних морей и животных Юрского периода.
18.06.2018 ИД Новости Югры
Наталья Комарова: «Самотлорские ночи» – состоявшийся бренд Югры /ФОТО/ - Администрация г. Нижневартовск С 15 по 17 июня Нижневартовск превратился в город-праздник. Торжественная церемония открытия 43-го фестиваля искусств, труда и спорта «Самотлорские ночи» состоялась на центральном стадионе.
16.06.2018 Администрация г. Нижневартовск
Югорские спортсмены завоевали золото, серебро и бронзу на чемпионате России - ИД Новости Югры Спортсмены Центра адаптивного спорта Югры Александр Александров, Олег Шайдецкий из Сургута и Юрий Цуркан из Югорска завоевали медали на чемпионате России по легкой атлетике спорта лиц с интеллектуальными нарушениями.
19.06.2018 ИД Новости Югры
Выбранное нефтяниками еще в восьмидесятые годы направление оказалось абсолютно правильным.
15.06.2018 Местное время
Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 ноября 2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон) предусмотрена вып
18.06.2018 Администрация г. Нягани
В столице округа пройдет Бал лучших выпускников Югры - ИД Новости Югры Завтра, 19 июня, в Ханты-Мансийске состоится Бал лучших выпускников Югры, на который съедутся 88 самых талантливых одиннадцатиклассников со всего округа вместе со своими родителями и педагогами.
18.06.2018 ИД Новости Югры
Накануне выходных дней сотрудники Авиалесоохраны Югры в лесах автономного округа потушили одно возгорание общей площадью один гектар.
18.06.2018 ИД Новости Югры